刑罰執(zhí)行是否規(guī)范、被監(jiān)管人人權(quán)是否得到保障、檢察機關(guān)監(jiān)督是否到位，都是社會普遍關(guān)注的問題。記者從今天（21日）在江蘇常州召開的“社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作座談會”上獲悉，全國各級檢察機關(guān)監(jiān)所部門將重點監(jiān)督監(jiān)外執(zhí)行過程中的交付、變更、解除、終止等環(huán)節(jié)，做到既要預(yù)防和糾正脫管、防范和減少重新犯罪，又要確保及時釋放罪犯，保障公民合法權(quán)利。

根據(jù)中央政法委要求，貫徹寬嚴相濟刑事政策，要切實依法減少監(jiān)禁刑，擴大適用非監(jiān)禁刑和緩刑。最高人民檢察院監(jiān)所檢察廳廳長袁其國在接受記者采訪時談到：“擴大對犯罪人監(jiān)外執(zhí)行的適用，是貫徹落實寬嚴相濟刑事政策中‘寬’的方面，而加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理、教育矯正，又是寬嚴相濟刑事政策中‘嚴’的方面的體現(xiàn)。檢察機關(guān)做好監(jiān)外執(zhí)行工作，要注重突出監(jiān)督重點?！?/p>

據(jù)了解，監(jiān)外執(zhí)行目前仍然是我國社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有的地方對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的交付執(zhí)行不到位，監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管、重新違法犯罪的問題在一些地方依然存在。今天的會議就是旨在強調(diào)檢察機關(guān)應(yīng)強化對監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付執(zhí)行、監(jiān)督管理的檢察工作。

“一是依法開展檢察，防止和糾正因不依法、不及時交付執(zhí)行等原因造成的‘漏管’；二是依法監(jiān)督有關(guān)機關(guān)的監(jiān)管活動，防止和糾正監(jiān)督管理和教育矯正活動不到位產(chǎn)生的‘脫管’；三是依法開展對監(jiān)外執(zhí)行罪犯變更執(zhí)行、解除矯正、終止執(zhí)行環(huán)節(jié)的檢察，促進罪犯及時被減刑、釋放、恢復(fù)政治權(quán)利或被收監(jiān)等?！苯邮苡浾卟稍L時，袁其國還特別強調(diào)了維護監(jiān)外執(zhí)行罪犯合法權(quán)益的重要性。

記者從會議上獲悉，地方各級檢察機關(guān)及監(jiān)所部門進行了積極的探索。上海市檢察院牽頭制定的《非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行銜接工作規(guī)定》、以及重慶市檢察院與相關(guān)機關(guān)共同推行的《重慶市監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑罰執(zhí)行流程卡》等做法，因為從監(jiān)外執(zhí)行的判、交、送、接、管、幫、罰等環(huán)節(jié)，健全了各部門的銜接制約機制，被收錄在了今天的會議材料中。（王麗麗 晏向華 李明耀）