記者日前獲悉，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部有關(guān)課題組經(jīng)過(guò)調(diào)研，形成了“中國(guó)碳稅稅制框架設(shè)計(jì)”的專題報(bào)告。課題組表示，我國(guó)碳稅比較合適的推出時(shí)間是2012年前后。（5月11日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

從理論上說(shuō)，開征碳稅能夠提高企業(yè)排放二氧化碳的成本，因而有利于減少二氧化碳的排放，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。但要看到的是，在征收碳稅情形下，也完全可能出現(xiàn)相關(guān)企業(yè)尤其是壟斷企業(yè)將碳稅轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。盡管國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部的研究報(bào)告表示，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段情況，從促進(jìn)民生角度出發(fā)，對(duì)于個(gè)人生活使用的煤炭和天然氣排放的二氧化碳暫不征稅。但暫不對(duì)個(gè)人征收碳稅，并不意味著以后也不征收。

另一方面，當(dāng)前不少地方存在污染企業(yè)肆意排污卻得不到有效監(jiān)管現(xiàn)象，而一些地方政府監(jiān)管不力甚至為污染企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘，很大程度上是因這些企業(yè)可增加地方稅收。在這種情形下，如果向企業(yè)開征碳稅，部分地方政府或許就更可能會(huì)盲目引進(jìn)或設(shè)置污染企業(yè)，愈加心甘情愿地放棄對(duì)于污染企業(yè)違法排污行為的監(jiān)管，因?yàn)檫@些企業(yè)繳納碳稅又可為地方財(cái)政增加一筆收入。與此同時(shí)，部分地方政府還可將已經(jīng)征收碳稅作為放棄監(jiān)管與處罰的擋箭牌，從而使碳稅事實(shí)上異化為一種“準(zhǔn)排稅”。