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“壟斷”的世界性升級(jí)

2010年09月19日 12:30字號(hào):T |T

新世紀(jì)以來(lái),不少后發(fā)國(guó)家都在加強(qiáng)對(duì)資源和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的國(guó)家控制,并在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上形成壟斷地位。比較典型的就是俄羅斯,在普京主政期間,俄羅斯政府與石油寡頭之間的斗爭(zhēng),可謂驚心動(dòng)魄,后來(lái)的結(jié)果是寡頭落敗,卻也使國(guó)有化的石油公司成為新的市場(chǎng)主宰者。

這些后發(fā)國(guó)家為什么熱衷于培育產(chǎn)業(yè)“巨頭”?值得注意的還有另外一個(gè)現(xiàn)象,就是發(fā)達(dá)國(guó)家在很多重要產(chǎn)業(yè)上,其實(shí)同樣存在集中化趨勢(shì)。隨手?jǐn)?shù)來(lái),美國(guó)兩大商用飛機(jī)制造公司波音與麥道已合為了一家,時(shí)代華納與美國(guó)在線也在幾年前實(shí)行了強(qiáng)強(qiáng)合并。這些產(chǎn)業(yè)的高度集中,雖然并不完全等于市場(chǎng)壟斷,但卻產(chǎn)生了類似壟斷的結(jié)果。時(shí)代華納與美國(guó)在線在向美國(guó)政府提出合并申請(qǐng)時(shí),就曾遭遇各方的壟斷質(zhì)疑。

壟斷也罷,不是壟斷也罷,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、大公司越來(lái)越大、對(duì)市場(chǎng)的操縱能力越來(lái)越強(qiáng),無(wú)疑是近些年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家公司發(fā)展的新趨勢(shì)。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家一般都有較為成熟的抑制產(chǎn)業(yè)壟斷、保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法律體系,但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)意結(jié)果以及全球政治經(jīng)濟(jì)的某些變化,往往還是會(huì)架空法律規(guī)范,而形成個(gè)別大公司的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。微軟公司過(guò)去若干年間在電腦平臺(tái)操作系統(tǒng)上的統(tǒng)治地位就是注腳,盡管美國(guó)政府一度對(duì)它提起司法訴訟,但它的龐大規(guī)模,一時(shí)之間很難為其他公司所能超越,至于它的產(chǎn)品漂洋過(guò)海后,能碰到“競(jìng)爭(zhēng)”對(duì)手的可能性更是微乎其微。這種“類壟斷”的全球化大公司,被法國(guó)哲學(xué)家讓·保羅·巴基亞稱作“人類技術(shù)公司王國(guó)”,它們?cè)谧约旱男袠I(yè)范圍內(nèi)對(duì)全人類行使帶有全球集團(tuán)色彩的權(quán)力,并在世界范圍對(duì)以民主和專家治國(guó)為基礎(chǔ)的治理體制形成取代之勢(shì)。

后發(fā)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)某些產(chǎn)業(yè)的控制及有意使之形成壟斷,發(fā)達(dá)國(guó)家的大公司也在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中,這兩個(gè)現(xiàn)象同時(shí)發(fā)生,其實(shí)是密切關(guān)聯(lián)的。首先,這反映了現(xiàn)代生產(chǎn)的性質(zhì),即市場(chǎng)機(jī)制的主旨是競(jìng)爭(zhēng),但資本主義的本質(zhì)卻是壟斷。這一點(diǎn),法國(guó)年鑒學(xué)派歷史學(xué)家布羅代爾曾作過(guò)明確區(qū)分,他指出現(xiàn)代資本主義作為一種推動(dòng)全球化的力量,總是傾向于打破國(guó)家限制,并與國(guó)家力量合謀制造壟斷。在此過(guò)程中,大的跨國(guó)公司的活動(dòng),有可能會(huì)危及在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中較弱的國(guó)家的生存。去年底爆發(fā)的希臘債務(wù)危機(jī),這個(gè)南歐國(guó)家處于“破產(chǎn)”邊緣的處境,據(jù)傳就與美國(guó)高盛公司在該國(guó)資本市場(chǎng)上的壟斷地位有關(guān)。

后發(fā)國(guó)家在與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,如果不走以國(guó)家政策扶持、搞壟斷性大企業(yè)的道路,不僅國(guó)家資源與產(chǎn)業(yè)有被外來(lái)資本控制的危險(xiǎn),而且本國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)也難以完成。這也就是作為后起的發(fā)達(dá)國(guó)家日本、韓國(guó),當(dāng)年在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí),不懈以政府力量介入企業(yè)成長(zhǎng),并由此催生了不少超大型公司的奧秘所在。

但是,后發(fā)國(guó)家的大公司與政府的密切合作,卻會(huì)產(chǎn)生剪不斷、理還亂的政商關(guān)系,不僅會(huì)毒害政治運(yùn)行,也為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、建立規(guī)范有序的現(xiàn)代企業(yè)制度增添了無(wú)盡的麻煩。這在日、韓兩國(guó)已有驗(yàn)證。同時(shí),產(chǎn)業(yè)的國(guó)有化、國(guó)有企業(yè)的大型化也不利于效益,產(chǎn)生的問(wèn)題一是效率不高、技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足,另一方面,還會(huì)形成對(duì)資源和利潤(rùn)的壟斷,在“國(guó)有”的名義下使國(guó)家利益部門(mén)化、公司化甚至私人化。

無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家的“人類技術(shù)公司王國(guó)”在全球化過(guò)程中的類壟斷行為,還是后發(fā)國(guó)家為抵制外來(lái)資本控制而產(chǎn)生的國(guó)有化及塑造大型國(guó)企的運(yùn)動(dòng),都產(chǎn)生了很多不良結(jié)果,包括在加深貧富差距的同時(shí),不是瓦解原有的社會(huì)保障體系,就是使社會(huì)保障體系難以建立。近年來(lái),不管發(fā)達(dá)國(guó)家還是后發(fā)國(guó)家壟斷性大公司的高管們,收入增長(zhǎng)得都極為驚人,與此同時(shí),普通勞動(dòng)者的收入不僅沒(méi)有增長(zhǎng),有些國(guó)家甚至出現(xiàn)減少。美國(guó)中產(chǎn)階層的收入增長(zhǎng)幅度,近20年來(lái)都慢于國(guó)家財(cái)富增長(zhǎng)速度,中國(guó)的情況與此大同小異。

經(jīng)濟(jì)全球化為什么會(huì)帶來(lái)“壟斷”的世界性升級(jí),以及中產(chǎn)階級(jí)處境的惡化、貧富分化的再次擴(kuò)大,這與全球化在其他方面的發(fā)育不良有關(guān)。對(duì)此筆者將另文撰述。

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