9月14日,中國外交部發(fā)言人姜瑜宣布中國總理溫家寶將出席9月20-22日在紐約聯(lián)合國總部舉行的千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議。
同日,美國助理國務(wù)卿珀斯納出席了布魯金斯學(xué)院舉辦的千年發(fā)展目標(biāo)與人權(quán)研討會(huì)。他在會(huì)上接受本報(bào)記者采訪時(shí),公開肯定了中國對(duì)外援助所取得的成績?!爸袊鴮?duì)非援助被證明是有效的?!辩晁辜{說。
珀斯納還透露,加強(qiáng)援助透明性將是美方對(duì)本次會(huì)議的重要訴求。
而中方也于14日為推動(dòng)千年發(fā)展目標(biāo)如期完成,提出了四點(diǎn)建議,包括增加對(duì)發(fā)展中國家的關(guān)注、發(fā)達(dá)國家承擔(dān)發(fā)展籌資的首要責(zé)任、向最不發(fā)達(dá)國家開放市場(chǎng)和加強(qiáng)能力建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。
此次千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議是在千年發(fā)展目標(biāo)按時(shí)完成難度增大的背景下召開的。
2000年,聯(lián)合國成員國首腦在紐約簽署《千年宣言》,承諾將建立新的全球合作伙伴關(guān)系以降低極端貧窮人口比重,并設(shè)立了一系列以2015年為最后期限的目標(biāo),即“千年發(fā)展目標(biāo)”。其中發(fā)達(dá)國家是主要籌資國。
事隔十年,這些目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度延遲。在八項(xiàng)消除貧困目標(biāo)中,對(duì)非扶貧資金和對(duì)最不發(fā)達(dá)國家援助資金均有超過半數(shù)的缺口。其它項(xiàng)目也存在不同程度的延遲。
西方國家在遭受金融危機(jī)打擊后,不同程度放緩了對(duì)外援助步伐。
與此形成鮮明對(duì)比的,是中國對(duì)外援助與合作逆危機(jī)而動(dòng),繼續(xù)增長。按照溫家寶總理2008年在聯(lián)合國大會(huì)上的承諾,中國將免除最不發(fā)達(dá)國家2008年底到期未還的所有無息貸款,并對(duì)來自這些國家的95%以上產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。中國還在糧食信托基金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等5個(gè)方面做出承諾。商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)9月14日指出,以上承諾的實(shí)施進(jìn)展順利。
中國對(duì)外援助行動(dòng)在西方一直以來是批評(píng)大于認(rèn)可。西方媒體的指責(zé)論調(diào)包括:中國進(jìn)入非洲的唯一目的是為了掠奪資源,中國與獨(dú)裁者做生意,交易不透明等等。
美國政府尚未正式公布對(duì)此次會(huì)議的訴求,不過美國總統(tǒng)奧巴馬將出席此次高級(jí)別會(huì)議。