新華網(wǎng)北京9月10日電 人口眾多、勞動(dòng)力資源豐富是中國(guó)的基本國(guó)情。多年來(lái),中國(guó)政府采取積極有效的政策措施,大力加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)利用,使中國(guó)的人力資源狀況發(fā)生了顯著變化。
國(guó)務(wù)院新聞辦10日發(fā)表的《中國(guó)的人力資源狀況》白皮書(shū)指出,中國(guó)的人力資源規(guī)模不斷擴(kuò)大。
白皮書(shū)說(shuō),截至2009年底,中國(guó)總?cè)丝谶_(dá)到133474萬(wàn)人(不含香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣?。渲?,勞動(dòng)力資源106969萬(wàn)人,比2000年增加11267萬(wàn)人;就業(yè)人員77995萬(wàn)人,其中,城鎮(zhèn)就業(yè)人員31120萬(wàn)人,分別比2000年增加5910萬(wàn)人和7969萬(wàn)人。
與此同時(shí),中國(guó)國(guó)民受教育水平明顯提高。白皮書(shū)說(shuō),中國(guó)實(shí)行教育優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,建成了比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系。2000年實(shí)現(xiàn)了基本普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)。高中階段教育普及率大幅提升,職業(yè)教育得到重點(diǎn)加強(qiáng),高等教育進(jìn)入大眾化階段。2009年,全國(guó)普通高中在校生2434.28萬(wàn)人,各類(lèi)中等職業(yè)教育在校生2195.16萬(wàn)人;普通高等教育本專(zhuān)科在校生2144.66萬(wàn)人,在學(xué)研究生140.49萬(wàn)人。
白皮書(shū)指出,中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,使就業(yè)人員的受教育水平顯著提高。截至2009年底,全國(guó)15歲以上人口平均受教育年限接近8.9年;主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限為9.5年,其中受過(guò)高等教育的比例為9.9%;新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到12.4年。
白皮書(shū)指出,截至2008年底,全國(guó)的人才資源總量達(dá)到1.14億人。
白皮書(shū)說(shuō),中國(guó)就業(yè)人員產(chǎn)業(yè)布局日趨優(yōu)化。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比例大幅下降,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比例有較大提高。2009年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比例由2000年的50.0:22.5:27.5改變?yōu)?8.1:27.8:34.1。