今年7月后，實行多年的暫住證制度將在武漢消失，代之以新型的居住證。昨日，武漢警方在部署大規(guī)模入戶調(diào)查時，透露了這一消息。

此前，全國已有10座城市出臺了相關(guān)規(guī)定，用居住證代替暫住證。從目前已有的政策可見，與暫住證相比，持有居住證后，在醫(yī)療、教育、勞動保險、就業(yè)、社會保險等至少5個方面，外來人口將會逐步享受到與市民同等的待遇。

據(jù)介紹，本月起至11月，武漢市將開展大規(guī)模入戶調(diào)查，全面采集實有人口和實有住房信息。本次入戶調(diào)查是全國第六次人口普查戶口整頓階段的一項主要工作，以區(qū)為責任主體，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）為實施主體。調(diào)查中將動員人戶分離人員將戶口遷移至實際居住地做到人戶一致。

警方特別強調(diào)，對流動人口中符合申領(lǐng)《暫住證》條件的，要現(xiàn)場辦證。武漢市今年7月后將實行《居住證》制度，屆時憑《暫住證》換領(lǐng)《居住證》。

一字之差的進步

從“暫住證”到“居住證”，一字之差體現(xiàn)出城市管理的重大進步。

首先暫住證制度暗含著對外來人口的某種排斥?！皶鹤　闭?，顧名思義“暫時居住”也，這就在時間上作出了一定限制。此外，“暫住”需要證件，換言之，無暫住證者不得隨意“暫住”，這就在空間上作出了一定限制。

將暫住證制度改為居住證制度，有利于城鄉(xiāng)、城際藩籬的破除。將流動人口納入實有人口屬地管理后，將增加居住證社會服務(wù)與社會保障兩大功能，從而使流動人口在勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、子女教育、租賃房屋、購車購房等方面享有必要的待遇，從中折射出的，是政府角色由重管理向重服務(wù)的轉(zhuǎn)變。（通訊員夏洪波、方定信 記者張翀）