受美股暴跌拖累，滬深兩市早盤大幅低開(kāi)，經(jīng)過(guò)短暫震蕩整理后，逢低買盤逐步介入，地產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)崛起，市場(chǎng)信心大振，新疆、西藏、智能電網(wǎng)等中小市值個(gè)股輪番活躍，大盤一路震蕩回升，午后滬指翻紅，隨后展開(kāi)震蕩盤整，尾盤成交量快速放大，指數(shù)再度走高，截止收盤滬指成功收復(fù)5日均線。在地產(chǎn)調(diào)控、貨幣政策收緊、外圍市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩等利空籠罩下，后半周政策面再度大幅轉(zhuǎn)向，先是保障性住房和棚戶區(qū)改造建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書簽訂，建設(shè)規(guī)模較市場(chǎng)預(yù)期大幅增加，再到制定一攬子政策促進(jìn)新疆大發(fā)展，體現(xiàn)了中央政府一方面加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，另一方面護(hù)航經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決心，從盤面看，金融、地產(chǎn)持續(xù)得到主流資金的回流，市場(chǎng)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)換逐漸順暢，短期大盤企穩(wěn)反彈的概率明顯提升。

1.新浪財(cái)經(jīng)訊 北京時(shí)間5月21日上午消息，據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，美國(guó)參議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四晚間(北京時(shí)間周五早間)以59票對(duì)39票的投票結(jié)果通過(guò)金融監(jiān)管改革法案，將創(chuàng)立一家消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)衍生品交易的監(jiān)管并禁止銀行進(jìn)行自營(yíng)交易。

2.新浪財(cái)經(jīng)訊 美國(guó)東部時(shí)間5月20日下午(北京時(shí)間5月21日早晨)消息，德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)薩爾科齊承諾將共同努力來(lái)解決歐洲債務(wù)危機(jī)和支持歐元，修補(bǔ)因公眾恐慌而引起的世界各地的市場(chǎng)崩潰。今天，歐元的大幅反彈1.25美元以上。德國(guó)總理安格拉-默克爾和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊表示，已經(jīng)同意對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出共同努力，將在下月召開(kāi)的20國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議調(diào)整他們?cè)趪?guó)際財(cái)務(wù)規(guī)則上的立場(chǎng)。

3.據(jù)新華社報(bào)道，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的新疆工作座談會(huì)5月17日至19日在北京舉行。中央一攬子政策強(qiáng)力推動(dòng)新疆加快發(fā)展，其中包括：資源稅費(fèi)改革先行，原油、天然氣資源稅改為從價(jià)計(jì)征；對(duì)困難地區(qū)企業(yè)所得稅“兩免三減半”； “十二五”期間固定資產(chǎn)投資規(guī)模將比“十一五”期間翻一番多；適當(dāng)增加建設(shè)用地規(guī)模和新增建設(shè)用地占用未利用地指標(biāo)；逐步放寬天然氣利用政策，增加當(dāng)?shù)乩锰烊粴庖?guī)模。

4.新浪財(cái)經(jīng)訊 5月20日晚間消息 國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民今天在全國(guó)稀土等礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)會(huì)議上表示，推動(dòng)不同地區(qū)間的資源開(kāi)發(fā)整合，使資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集。加上此前工信部出臺(tái)的《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》的征求意見(jiàn)稿，國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)整合大幕將拉開(kāi)。

5.據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》10時(shí)50分報(bào)道,國(guó)家能源局今天在北京召開(kāi)2010年全國(guó)電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議,確保實(shí)現(xiàn)今年三季度前關(guān)停1000萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組目標(biāo)。會(huì)上,國(guó)家能源局將與26個(gè)省（區(qū)、市）人民政府簽訂2010年關(guān)停小火電機(jī)組責(zé)任書。

6.21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道電 月20日，在2010年上海國(guó)際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì)暨展覽會(huì)發(fā)布會(huì)上，中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)李俊峰向記者表示，我國(guó)正對(duì)《可再生能源法》進(jìn)行再次修訂，其間將出臺(tái)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電的相關(guān)細(xì)則，對(duì)“全額保障性收購(gòu)制度”進(jìn)行全面的定義，以真正落實(shí)可再生能源的“全額保障性收購(gòu)制度”。

7.21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獨(dú)家獲得的名為《2010年浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)工作安排》中強(qiáng)調(diào)了設(shè)立房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)，基金的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)，“以央行出臺(tái)管理辦法為契機(jī)，完善方案，確保首批設(shè)立房地產(chǎn)信托投資基金?！蹦壳?，上報(bào)給國(guó)務(wù)院的版本是債權(quán)性REITs方案，又稱“央行版”方案，具體由浦東金橋（600639）、陸家嘴（600663）、張江和外高橋（600648）四大公司聯(lián)合發(fā)起。

8.上海證券報(bào)報(bào)道，深圳市日前出臺(tái)《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，并決定由常務(wù)副市長(zhǎng)許勤掛帥，市規(guī)劃國(guó)土委、發(fā)改委等13個(gè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)合參與整治，對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面清理。

全球經(jīng)濟(jì)政策急劇變化，歐元持續(xù)走弱，迫使德國(guó)法國(guó)元首承諾將共同努力來(lái)解決歐洲債務(wù)危機(jī)和支持歐元，修補(bǔ)因公眾恐慌而引起的世界各地的市場(chǎng)崩潰，短期看有望提振市場(chǎng)信心緩解恐慌情緒，歐美資本市場(chǎng)有望迎來(lái)喘息機(jī)會(huì)，但長(zhǎng)期看歐元能否重新堅(jiān)挺，將取決于歐元區(qū)政治經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)情況，同時(shí)美國(guó)已成功從金融危機(jī)深淵中走出，步入了復(fù)蘇道路，雖然短期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不理想難免但改復(fù)蘇趨勢(shì)；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，政府有保有壓，加快推進(jìn)保障性住房和棚戶區(qū)改造建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域，將逐步減弱地產(chǎn)調(diào)控帶來(lái)的影響，為大盤探底企穩(wěn)后奠定反彈的基礎(chǔ)；鑒于上述情形，伴隨市場(chǎng)悲觀心理預(yù)期逐步改觀，大盤逐步震蕩企穩(wěn)，反彈會(huì)伴隨著利好政策推出預(yù)期升溫而不斷進(jìn)行，但能否實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)向上，取決于政策明朗化，經(jīng)濟(jì)重新企穩(wěn)向上。

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