中央新疆工作座談會5月17日至19日在北京舉行。中央決定，在新疆率先進(jìn)行資源稅費(fèi)改革，將原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價計(jì)征；對新疆困難地區(qū)符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠；中央投資額繼續(xù)向新疆自治區(qū)和兵團(tuán)傾斜，“十二五”期間新疆全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模將比“十一五”期間翻一番多……
有關(guān)專家對記者說，此次“對口援疆”資金投入規(guī)模大、政策涉及面廣，“每一項(xiàng)政策都擲地有聲”。記者還從權(quán)威人士處獲悉，新疆區(qū)域振興規(guī)劃近日有望出臺，包括財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的“一攬子政策”將給新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持。
特區(qū)：設(shè)喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)
隨著中央新疆工作座談會的召開，我國將舉全國之力援助和推動新疆實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，給新疆各族人民創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇?？κ驳匚瘑T、喀什市委書記曾存表示，“喀什將以‘東有深圳、西有喀什’為目標(biāo)，依托國家批準(zhǔn)設(shè)立‘中國-喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)’的特殊扶持政策，面向東亞、南亞、西亞廣闊市場，加快超常規(guī)發(fā)展步伐，努力把喀什建設(shè)成為世界級的國際化大都市?！?/p>
援建：19省市對口援建
此次會議之前，全國19個省市密集到新疆調(diào)研，而媒體報道稱，19個省市援建新疆的總金額將超過100億元。其中，福建將對口支援昌吉回族自治州六縣市，要把重點(diǎn)更多地放在與群眾切身利益相關(guān)的生產(chǎn)生活條件上，著力解決受援地區(qū)群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，大力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題。
改革：資源稅費(fèi)改革首試點(diǎn)
資源稅費(fèi)改革此次首先在新疆試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從量計(jì)征到從價計(jì)征的轉(zhuǎn)變。中國人民大學(xué)財(cái)經(jīng)金融學(xué)院教授安體富認(rèn)為，以前的資源稅征收采取從量計(jì)征總量很少，改為從價計(jì)征后，通過資源稅改革可以提高當(dāng)?shù)刎?cái)政收入支持公共事業(yè)的發(fā)展，也有利于社會的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。此外，由于資源消費(fèi)的區(qū)域主要在東部沿海區(qū)域，通過資源稅首先在新疆試點(diǎn)，也有利于平衡東西部的收入差距。
相關(guān)專家向記者表示，根據(jù)目前的稅負(fù)情況來看，原油、天然氣資源使用稅率5%是比較適當(dāng)?shù)乃健?/p>
資金：未來5年投資超2萬億
在投資方面，中央決定，中央投資額繼續(xù)向新疆自治區(qū)和兵團(tuán)傾斜，“十二五”期間新疆全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模將比“十一五”期間翻一番多。如果按“十一五”1萬億元的投資規(guī)模計(jì)算，未來五年，對新疆地區(qū)的投資規(guī)模將超過2萬億元。
基建：將建鐵路、機(jī)場等項(xiàng)目
記者從權(quán)威人士處獲悉，作為新疆發(fā)展振興的重要內(nèi)容，國家擬在新疆建設(shè)一大批鐵路、公路和機(jī)場項(xiàng)目，而這將極大地拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資。
鐵路方面，國家擬規(guī)劃盡快建成蘭新第二雙線等9個在建鐵路項(xiàng)目。目標(biāo)是，到2020年，新疆將構(gòu)建出“四縱四橫”的鐵路主骨架。公路方面，也有一大批項(xiàng)目將開建。機(jī)場方面，國家擬規(guī)劃加快改擴(kuò)建烏魯木齊、和田、庫爾勒機(jī)場等項(xiàng)目，同時還將遷建和新建幾個機(jī)場。
據(jù)新華、中新等
各方輿論
促進(jìn)新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是援建工作，才能更好地促進(jìn)民族間的交流和文化融合，以經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)穩(wěn)定。我國曾經(jīng)也以加快沿邊地區(qū)的開發(fā)和開放來促進(jìn)穩(wěn)定。
——中國社會科學(xué)院西部發(fā)展研究中心主任魏后凱
中央此次支持新疆經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的政策，區(qū)域色彩很濃，很親民，貼近民生，多項(xiàng)優(yōu)惠政策結(jié)合資源稅一起出臺，體現(xiàn)了中央推動新疆加快發(fā)展的決心。
——財(cái)政部科研所所長賈康
這是新疆維吾爾自治區(qū)通過中央“工作座談會”的形式獲得最高領(lǐng)導(dǎo)層垂注；會議宣示當(dāng)局將舉全國之力推進(jìn)新疆實(shí)現(xiàn)一系列雄心勃勃的“跨越式”目標(biāo)，將新疆快速引導(dǎo)進(jìn)入一個經(jīng)濟(jì)與民生事業(yè)高速發(fā)展的時期。
——新加坡《聯(lián)合早報》21日刊文評價
