30年一回眸，經(jīng)濟(jì)特區(qū)該往何處走，如何繼續(xù)保持“敢于試驗(yàn)”的開拓精神？這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)特區(qū)必須面對和回答的問題。經(jīng)濟(jì)特區(qū)仍然可以有大作為。這就是朝向政治體制改革特區(qū)轉(zhuǎn)型，將經(jīng)濟(jì)特區(qū)打造成中國政治體制改革的試驗(yàn)田。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年之際，溫家寶前往考察并作重要講話。溫家寶強(qiáng)調(diào)，(現(xiàn)階段)不僅要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，還要推進(jìn)政治體制改革。沒有政治體制改革的保障，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果就會得而復(fù)失，現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。

溫家寶在深圳的講話讓人感慨萬千，浮想聯(lián)翩。

1992年初春，鄧小平南下視察深圳、珠海等地，發(fā)表了著名的南巡講話。文獻(xiàn)記載，一向寡言的鄧小平，到了深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，幾乎沒有停止過講話。最激動的一次，從深圳坐船到珠海一小時，他講了整整一個鐘頭。從那以后，中國經(jīng)濟(jì)改革的列車轉(zhuǎn)入快車道，開啟了近二十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的局面。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，隨著經(jīng)濟(jì)改革的深化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”色正在逐漸減弱，其在招商引資、對外開放等方面的優(yōu)勢也在不斷地喪失。

某種意義上，這并不是什么壞事，這說明了全國各地都在把發(fā)展經(jīng)濟(jì)視為第一要務(wù)，奮力追趕。這也并不是說，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的使命已告結(jié)束，可以從此退出歷史舞臺。改革開放至今，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了非凡成就。據(jù)預(yù)測，今年中國將毫無懸念地趕超日本，成為“世界第二大經(jīng)濟(jì)體”。然而，必須看到的是，“中國號”高鐵經(jīng)濟(jì)改革的輪子固然飛速轉(zhuǎn)動，政治體制改革的車輪卻未并駕齊驅(qū)，時至今日，反倒拖住了中國社會發(fā)展的腳步。

早在幾年前，在關(guān)于“改革進(jìn)入深水區(qū)”的討論中，許多人已經(jīng)明確認(rèn)識到，無論從哪個角度，政治體制改革必須盡快提上日程，否則這不僅有礙于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可能導(dǎo)致政經(jīng)脫軌，損害經(jīng)濟(jì)改革所取得的成就。近些年來，各種社會矛盾多發(fā)，官商勾結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，上訪事件劇增，維穩(wěn)壓力沉重，究其深層根源，也在于政治體制改革滯后，公權(quán)力沒有受到有效制約，公民權(quán)利沒有得到有效保障所致。這一切都表明，啟動政治體制改革迫在眉睫，刻不容緩。

鄧小平在南巡講話中指出，深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖。溫家寶這次考察深圳時也指出，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好。“經(jīng)濟(jì)特區(qū)必須立足新起點(diǎn)，適應(yīng)新形勢，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新跨越。”這番話意味深長，對深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)今后改革方向不無啟示作用。

實(shí)際上，關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)的轉(zhuǎn)型問題早就見諸議論，深圳等地在體制改革上也已嘗試著施展手腳。2008年深圳曾公布過一份《深圳市近期改革綱要(征求意見稿)》，披露當(dāng)?shù)卣j釀包括區(qū)長差額選舉、區(qū)人大代表直選等多項(xiàng)體制改革措施。此前，廣東省委書記汪洋到深圳調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，深圳要加強(qiáng)民主法治建設(shè)，爭取在這方面為全國樹立樣板。次年5月，《深圳市綜合配套改革總體方案》獲國務(wù)院批準(zhǔn)，正式啟動了包括行政體制改革在內(nèi)的多項(xiàng)改革措施。當(dāng)?shù)赜泄賳T稱，這份文件的獲批“對于深圳的意義絲毫不亞于29年前設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

由此可見，溫家寶這番話不僅在于闡述政治體制改革的重要性，而還在于為深圳踐行政改撐腰壯膽，鼓勁打氣，讓深圳吃下一顆定心丸。

設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，在政治體制改革方面，也應(yīng)當(dāng)能夠采取循序漸進(jìn)、由點(diǎn)帶面的辦法逐步推進(jìn)。只不過，在這方面的改革膽子還要更大一點(diǎn)，步伐還要更快一些。畢竟，推行政改，落實(shí)和保障憲法賦予人民的各項(xiàng)權(quán)利，既是中國人的百年夢想，也是中國共產(chǎn)黨對人民的承諾。