紛擾一時(shí)的皮黔生案日前判決結(jié)果明朗:死緩。但其濫用職權(quán)導(dǎo)致國(guó)資流失2.2億元的相關(guān)細(xì)節(jié),外界依然一無所知。
遼寧省沈陽市中級(jí)人民法院13日對(duì)天津市委原常委、天津?yàn)I海新區(qū)管理委員會(huì)原主任皮黔生受賄、濫用職權(quán)一案作出一審判決,認(rèn)定皮黔生犯受賄罪,判處死刑,緩期2年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑6年;決定執(zhí)行死刑,緩期2年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
法院審理查明,1995年至2005年間,皮黔生利用擔(dān)任天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主任、天津?yàn)I海新區(qū)管理委員會(huì)主任的職務(wù)便利,為他人謀取利益,索取、非法收受他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣755萬余元,案發(fā)后部分贓款贓物已追繳。
沈陽市中級(jí)人民法院認(rèn)為,皮黔生身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利為他人謀取利益,索取、收受他人財(cái)物,其行為已構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,鑒于其認(rèn)罪悔罪,部分贓款贓物已追繳,對(duì)其判處死刑,可不立即執(zhí)行;皮黔生濫用職權(quán)造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失,其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,亦應(yīng)依法懲處。沈陽市中級(jí)人民法院遂依法作出上述判決。
一位法律界資深人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,通常定查貪污受賄罪,都會(huì)發(fā)現(xiàn)有濫用職權(quán)的現(xiàn)象,因?yàn)殄X權(quán)交易本身就是對(duì)權(quán)力的一種濫用?!白詈笈袥Q通常會(huì)以較重的罪名吸收較輕的罪名,而一個(gè)案件沒有吸收掉,有兩種可能:一是受賄的事件和濫用職權(quán)的事件沒有關(guān)聯(lián),二是定這個(gè)人濫用職權(quán)罪是為了坐實(shí)其他一些涉案人員的罪名。”
此案一審公開開庭審理時(shí),沈陽市人民檢察院起訴指控包括,1996年至1998年2月,皮黔生在擔(dān)任天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主任期間,濫用職權(quán)擅自決定由天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資有限公司(下稱“投資公司”)出資購買無實(shí)際資產(chǎn)的天津星運(yùn)(集團(tuán))有限公司(下稱“星運(yùn)公司”)股權(quán),造成國(guó)有資產(chǎn)人民幣2.2億元的損失。
然而,被描述為“無實(shí)際資產(chǎn)”的星運(yùn)公司,在2007年4月27日天津開發(fā)區(qū)舉行的百強(qiáng)企業(yè)表彰大會(huì)上,通過對(duì)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),天津開發(fā)區(qū)將其評(píng)為2006年度百強(qiáng)企業(yè),排名第51位。
而兩年前刊登在《天津日?qǐng)?bào)》上的一篇報(bào)道稱,在天津市河北區(qū)招商引資商務(wù)周樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作交流會(huì)暨招商洽談主題活動(dòng)上,河北區(qū)推出了25個(gè)樓宇招商項(xiàng)目,同時(shí)河北區(qū)招商辦還分別與星運(yùn)公司、天津銀座集團(tuán)有限公司簽署了星運(yùn)大廈、貴冠大廈合作發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)意向書。
而關(guān)于投資公司的詳情,作為濱海新區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),根據(jù)其官網(wǎng)上的信息,投資公司成立于1995年5月22日,注冊(cè)資本為10億元,屬于國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。
根據(jù)天津市政務(wù)網(wǎng),關(guān)于免去皮黔生天津市濱海新區(qū)管理委員會(huì)主任職務(wù)的通知是在2007年7月20日公布,落款時(shí)間顯示為2007年6月14日。
2009年6月17日,新華社報(bào)道皮黔生被開除黨籍、開除公職。
皮黔生之后,濱海新區(qū)已經(jīng)更換了兩位管委會(huì)主任,并完成了行政機(jī)構(gòu)的改革。多位濱海新區(qū)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,新區(qū)內(nèi)部對(duì)于皮黔生的宣判并無大的思想波動(dòng),公開討論的人并不是很多。