紛擾一時的皮黔生案日前判決結果明朗:死緩。但其濫用職權導致國資流失2.2億元的相關細節(jié),外界依然一無所知。
遼寧省沈陽市中級人民法院13日對天津市委原常委、天津濱海新區(qū)管理委員會原主任皮黔生受賄、濫用職權一案作出一審判決,認定皮黔生犯受賄罪,判處死刑,緩期2年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產;犯濫用職權罪,判處有期徒刑6年;決定執(zhí)行死刑,緩期2年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產。
法院審理查明,1995年至2005年間,皮黔生利用擔任天津經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會主任、天津濱海新區(qū)管理委員會主任的職務便利,為他人謀取利益,索取、非法收受他人財物共計折合人民幣755萬余元,案發(fā)后部分贓款贓物已追繳。
沈陽市中級人民法院認為,皮黔生身為國家工作人員,利用職務便利為他人謀取利益,索取、收受他人財物,其行為已構成受賄罪,受賄數額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴重,鑒于其認罪悔罪,部分贓款贓物已追繳,對其判處死刑,可不立即執(zhí)行;皮黔生濫用職權造成國有資產重大損失,其行為已構成濫用職權罪,犯罪情節(jié)特別嚴重,亦應依法懲處。沈陽市中級人民法院遂依法作出上述判決。
一位法律界資深人士告訴《第一財經日報》記者,通常定查貪污受賄罪,都會發(fā)現有濫用職權的現象,因為錢權交易本身就是對權力的一種濫用。“最后判決通常會以較重的罪名吸收較輕的罪名,而一個案件沒有吸收掉,有兩種可能:一是受賄的事件和濫用職權的事件沒有關聯,二是定這個人濫用職權罪是為了坐實其他一些涉案人員的罪名?!?/p>
此案一審公開開庭審理時,沈陽市人民檢察院起訴指控包括,1996年至1998年2月,皮黔生在擔任天津市經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會主任期間,濫用職權擅自決定由天津經濟技術開發(fā)區(qū)投資有限公司(下稱“投資公司”)出資購買無實際資產的天津星運(集團)有限公司(下稱“星運公司”)股權,造成國有資產人民幣2.2億元的損失。
然而,被描述為“無實際資產”的星運公司,在2007年4月27日天津開發(fā)區(qū)舉行的百強企業(yè)表彰大會上,通過對企業(yè)主要經濟指標進行綜合評價,天津開發(fā)區(qū)將其評為2006年度百強企業(yè),排名第51位。
而兩年前刊登在《天津日報》上的一篇報道稱,在天津市河北區(qū)招商引資商務周樓宇經濟發(fā)展合作交流會暨招商洽談主題活動上,河北區(qū)推出了25個樓宇招商項目,同時河北區(qū)招商辦還分別與星運公司、天津銀座集團有限公司簽署了星運大廈、貴冠大廈合作發(fā)展樓宇經濟意向書。
而關于投資公司的詳情,作為濱海新區(qū)最大的經濟功能區(qū)的天津經濟技術開發(fā)區(qū),根據其官網上的信息,投資公司成立于1995年5月22日,注冊資本為10億元,屬于國有獨資的有限責任公司。
根據天津市政務網,關于免去皮黔生天津市濱海新區(qū)管理委員會主任職務的通知是在2007年7月20日公布,落款時間顯示為2007年6月14日。
2009年6月17日,新華社報道皮黔生被開除黨籍、開除公職。
皮黔生之后,濱海新區(qū)已經更換了兩位管委會主任,并完成了行政機構的改革。多位濱海新區(qū)人士在接受本報記者采訪時表示,新區(qū)內部對于皮黔生的宣判并無大的思想波動,公開討論的人并不是很多。