省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)王煥明：促進(jìn)就業(yè)、完善社保體系、推進(jìn)事業(yè)單位改革

明年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌

“《綱要》中提出，今年我省啟動(dòng)新農(nóng)保并要率先實(shí)現(xiàn)60歲以上農(nóng)民由政府發(fā)放養(yǎng)老金，這一目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。目前我們根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度，為第四季度在全省實(shí)施打下基礎(chǔ)?！比涨?，省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)王煥明接受記者采訪時(shí)表示，全省人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)將圍繞綱要要求，在國(guó)際旅游島建設(shè)中積極促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)，加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，推進(jìn)事業(yè)單位收入分配和人事制度改革，積極促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，讓改革發(fā)展成果真正惠及廣大群眾。

記者 程菲 通訊員 段曉暉／文 記者 王衛(wèi)國(guó)／圖

關(guān)鍵詞 就業(yè)現(xiàn)狀

上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)約4.84萬(wàn)人

記者：目前我省就業(yè)現(xiàn)狀如何？對(duì)《綱要》中提到的零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員采取了哪些援助措施？

王煥明：今年上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)約4.84萬(wàn)人，完成全年任務(wù)的60.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.21%，低于4%的控制線；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.97萬(wàn)人，完成年任務(wù)54.7%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.3萬(wàn)人，完成年任務(wù)66.3%；培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力4.2萬(wàn)人，完成年任務(wù)60%；70%的應(yīng)屆高校畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議，提前兩個(gè)月達(dá)到工作目標(biāo)。

在促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)方面，主要是多渠道開展就業(yè)再就業(yè)援助。如上半年開展了就業(yè)援助月活動(dòng)，幫助1561名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；開發(fā)公益性崗位2510個(gè)，重點(diǎn)解決登記失業(yè)的高校畢業(yè)生和殘疾人就業(yè)，完成年計(jì)劃的50.2%；延長(zhǎng)靈活就業(yè)困難人員的社保補(bǔ)貼享受期限，零就業(yè)家庭基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。以省政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見》，啟動(dòng)退役士兵職業(yè)培訓(xùn)工作。出臺(tái)了《關(guān)于做好省本級(jí)2010年度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》，1至5月共培訓(xùn)農(nóng)民工約2萬(wàn)人。開展家政培訓(xùn)，上千名接受家政培訓(xùn)的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工通過了驗(yàn)收。

上半年高校畢業(yè)生初次就業(yè)率70%

記者：有哪些措施專門促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)？

王煥明：據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我省高校畢業(yè)生達(dá)3.9萬(wàn)名，比2009年增長(zhǎng)21.8%。截至6月底，我省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為70%，和去年基本持平，高于全國(guó)平均水平。

為進(jìn)一步作好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，我們今年將采取以下六項(xiàng)工作措施。一是強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、少數(shù)民族和貧困地區(qū)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。開展“校企對(duì)接”活動(dòng)，組織用人單位進(jìn)校園送崗位、院校進(jìn)企業(yè)送人才。二是完善畢業(yè)生離校后的就業(yè)服務(wù)機(jī)制。完善畢業(yè)生就業(yè)管理機(jī)制，明確主管機(jī)構(gòu)，使畢業(yè)生離校后能得到相應(yīng)的公共就業(yè)服務(wù)。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，打造畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。建立畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息資源共享，為畢業(yè)生開展網(wǎng)上求職招聘活動(dòng)。

第四個(gè)方面，是要加大困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助力度。健全畢業(yè)生失業(yè)登記制度，落實(shí)就業(yè)扶持政策。開發(fā)一批適合畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位，安排困難家庭畢業(yè)生上崗。為困難家庭畢業(yè)生提供“一對(duì)一”跟蹤幫扶服務(wù)。五要繼續(xù)開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。在全省范圍繼續(xù)開展大中專畢業(yè)生服務(wù)月和高校畢業(yè)生招聘周活動(dòng)，舉行了現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、職業(yè)指導(dǎo)、幫扶創(chuàng)業(yè)等系列活動(dòng)。最后是要組織實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目計(jì)劃。會(huì)同和配合省直有關(guān)部門，做好高校畢業(yè)生“村官計(jì)劃”、“特崗教師”、“三支一扶”計(jì)劃、“服務(wù)中西部計(jì)劃”等專門項(xiàng)目招募工作。

關(guān)鍵詞 就業(yè)舉措

今年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)8萬(wàn)人

記者：如何確保每個(gè)零就業(yè)家庭、失地農(nóng)民家庭和貧困戶至少有一名適齡勞動(dòng)力就業(yè)？

王煥明：通過開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、實(shí)施就業(yè)見習(xí)計(jì)劃等方式，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)80%以上。加大公益性崗位開發(fā)力度，確保零就業(yè)家庭、失地農(nóng)戶至少有一名適齡勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

積極促進(jìn)就業(yè)的前提還有強(qiáng)化政策的制定和落實(shí)工作。今年將出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》、《失業(yè)登記管理辦法》、《高校畢業(yè)生見習(xí)基地管理辦法》等政策文件。以2009年以來(lái)出臺(tái)的政策為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各市縣落實(shí)就業(yè)政策的督導(dǎo)力度。同時(shí)，強(qiáng)化政策宣傳，通過舉辦培訓(xùn)班等多種宣傳渠道和方式，幫助更多的企業(yè)和勞動(dòng)者掌握新政策、運(yùn)用新政策，充分發(fā)揮政策在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)中的作用。

另外，還將全面推動(dòng)農(nóng)民工工作。針對(duì)農(nóng)民工合同簽訂率、參保比例較低，工傷職業(yè)病和勞動(dòng)爭(zhēng)議較多的問題，加大工作力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。通過加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)8萬(wàn)人。

提高我省技校省內(nèi)外綜合影響力

記者：《綱要》提出要“加大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度”，在這方面有哪些計(jì)劃？

王煥明：我們將繼續(xù)加大職業(yè)培訓(xùn)力度。組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，今年全年計(jì)劃培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民及農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人。鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量多渠道、多形式參與職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，在全省建成一批就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。

同時(shí)，還將強(qiáng)化以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。以創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，抓好?？凇⑷齺?、文昌國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。

還將大力支持技工學(xué)校做大做強(qiáng)。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提高技工學(xué)校辦學(xué)層次。依托海南省高級(jí)技工學(xué)?；I辦技師學(xué)院，對(duì)三亞技校等技工學(xué)校，加大扶持和指導(dǎo)力度，力爭(zhēng)在1-2年內(nèi)使除了省技校之外的至少一所技校具備技師學(xué)院申報(bào)的條件。指導(dǎo)各技校加大招生工作力度，提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)技工學(xué)校在省內(nèi)外的綜合影響力。

關(guān)鍵詞 社保現(xiàn)狀

4試點(diǎn)市縣17.5萬(wàn)人參加新農(nóng)保

記者：新農(nóng)保是我省社保工作的一大亮點(diǎn)，進(jìn)展情況如何？

王煥明：我省的新農(nóng)保試點(diǎn)工作取得階段性成果。參保繳費(fèi)進(jìn)展順利，新農(nóng)保信息系統(tǒng)成功上線運(yùn)行，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)初見成效，全省實(shí)施新農(nóng)保前期準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。截至6月30日，我省4個(gè)試點(diǎn)市縣累計(jì)參加新農(nóng)保17.5萬(wàn)人，領(lǐng)取待遇10.65萬(wàn)人（發(fā)放率94.75%），新農(nóng)保基金累計(jì)結(jié)余4919.7萬(wàn)元。

值得一提的還有醫(yī)療保險(xiǎn)改革進(jìn)展順利。我們妥善解決了從未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員醫(yī)療保障問題，1萬(wàn)余名國(guó)有困難企業(yè)退休人員今年6月30日前全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍；進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算范圍，與天津市人力資源和社會(huì)保障局簽訂協(xié)議，與福建省人力資源和社會(huì)保障廳達(dá)成了一致意見；調(diào)整我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，增補(bǔ)乙類藥品243個(gè)品種和民族藥2個(gè)品種。完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)2009年度擴(kuò)面征繳工作任務(wù)，參保人數(shù)達(dá)132萬(wàn)人；提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，自1月1日起省級(jí)補(bǔ)助提高50%，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到120元；探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌機(jī)制，組織?？凇⑷齺嗛_展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作并取得了初步成效。組織開展了統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度專項(xiàng)課題研究。

社保地稅部門8月實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)

記者：除新農(nóng)保和醫(yī)療保險(xiǎn)外，我省其他社會(huì)保障工作現(xiàn)狀如何？

王煥明：截至今年6月，我省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善。完成2010年35.9545萬(wàn)名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，人均增加175元。維護(hù)參保人權(quán)益，起草了《海南省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法》上報(bào)省政府審議。起草了《關(guān)于解決部分超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》。

失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)控作用明顯，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度日趨完善。推進(jìn)工傷預(yù)防試點(diǎn)，2010年預(yù)計(jì)提取630萬(wàn)元基金在3個(gè)試點(diǎn)市縣開展工傷預(yù)防?！逗Ｄ鲜〕擎?zhèn)從業(yè)人員生育保險(xiǎn)條例》通過人大立法。

11個(gè)市縣已實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與地稅征收部門實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，8月份全省聯(lián)網(wǎng)；新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)和城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療待遇支付系統(tǒng)成功上線運(yùn)行。

關(guān)鍵詞 工作規(guī)劃

明年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌

記者：針對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè)及《綱要》的要求，我省在人力資源和社會(huì)保障方面有哪些工作規(guī)劃？

王煥明：在海南國(guó)際旅游島建設(shè)過程中，就業(yè)及社會(huì)保障關(guān)涉民生。我們將主要圍繞以下四個(gè)方面展開工作，讓百姓真正享受到改革發(fā)展的成果。

在國(guó)際旅游島建設(shè)中積極促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。針對(duì)大企業(yè)大項(xiàng)目及新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，全方位、多層次地開展就業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)的內(nèi)容和專業(yè)，切實(shí)提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，特別是農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)。加強(qiáng)有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步解決好“招工難”和“就業(yè)難”的矛盾。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)人群就業(yè)，促進(jìn)畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、被征地農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，加快人力資源市場(chǎng)和公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，積極為各類人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

在國(guó)際旅游島建設(shè)中加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。落實(shí)好新農(nóng)保這一重大惠農(nóng)政策，確保今年第四季度實(shí)現(xiàn)全省60歲以上農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。著力解決城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、從未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)退休人員醫(yī)療保障問題。進(jìn)一步提高醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，2011年實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算等政策措施。不斷提高社會(huì)保障待遇水平，讓改革發(fā)展的成果真正惠及廣大群眾。

在國(guó)際旅游島建設(shè)中推進(jìn)事業(yè)單位收入分配和人事制度改革。認(rèn)真落實(shí)省政府和人力資源社會(huì)保障部簽署的備忘錄精神，根據(jù)事業(yè)單位收入分配制度與人事制度相配套的原則，先行先試，探索建立崗位職責(zé)、實(shí)際貢獻(xiàn)、工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系，鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)分配機(jī)制，今年我省事業(yè)單位將全面實(shí)施績(jī)效工資。

在國(guó)際旅游島建設(shè)中積極促進(jìn)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)測(cè)預(yù)警和事先防范機(jī)制，增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性，探索規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過日常接訪、輿情監(jiān)測(cè)、基層調(diào)研等途徑，及時(shí)把握重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)可能出現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系新情況、新問題、新矛盾，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解、早處置，把人民群眾關(guān)心的切身利益問題以及合理訴求解決好。

關(guān)鍵詞 社保亮點(diǎn)

亮點(diǎn)1 養(yǎng)老保險(xiǎn)

養(yǎng)老保險(xiǎn)體系逐步覆蓋城鄉(xiāng)

記者：我省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)方面取得了哪些成績(jī)？

王煥明：可以說，目前我省覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系逐步形成，退休人員的待遇得到提高。

我們完成了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作。根據(jù)人社部、財(cái)政部等文件精神，從今年1月1日起調(diào)整我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，全省35.9545名企業(yè)退休人員調(diào)整后月人均基本養(yǎng)老金為1117元，月人均增加基本養(yǎng)老金175元；1.3700萬(wàn)名退職人員調(diào)整后月人均基本養(yǎng)老金547元，月人均增加基本養(yǎng)老金92元。完成了農(nóng)墾近40萬(wàn)名職工社保移交市縣屬地管理工作，農(nóng)墾19.6萬(wàn)退休人員和18.3萬(wàn)在職人員五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)納入地方統(tǒng)籌；調(diào)整了農(nóng)墾近20萬(wàn)名退休人員養(yǎng)老金量。

四季度新農(nóng)保將在全省全面鋪開

王煥明：新農(nóng)保是我省社保工作中的最大亮點(diǎn)。今年我們啟動(dòng)了?？诿捞m區(qū)、三亞、文昌、保亭4個(gè)試點(diǎn)市縣新農(nóng)保工作。為確保今年第四季度新農(nóng)保在全省全面鋪開，認(rèn)真做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

我們還積極探索城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。針對(duì)我省已達(dá)退休年齡，有工作經(jīng)歷，且從未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鎮(zhèn)老年居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，我們會(huì)同省財(cái)政廳、省地稅局等部門，草擬了《關(guān)于解決部分超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，目前已提交省政府審議。

亮點(diǎn)2 醫(yī)療保險(xiǎn)

異地就醫(yī)結(jié)算將增津閩兩地

記者：提到我省社保工作亮點(diǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算不得不提。目前情況如何？

王煥明：我省在2009年與山西、黑龍江、廣東、廣西、貴州等五省區(qū)簽署了《異地就醫(yī)結(jié)算合作框架協(xié)議》的基礎(chǔ)上，又先后與天津、福建就異地就醫(yī)結(jié)算合作取得共識(shí)。

整體而言，我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)步伐加快，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。截止3月31日，全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)310萬(wàn)人（其中職工醫(yī)保154萬(wàn)人，居民醫(yī)保156萬(wàn)人），同比增長(zhǎng)10.7%，提前完成人社部下達(dá)的全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作任務(wù)。

生育保險(xiǎn)條例首次地方人大立法

王煥明：在醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)方面，除異地就醫(yī)結(jié)算外，我們還做了以下工作。一是妥善解決從未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員醫(yī)療保障問題。二是逐步提高醫(yī)療保障水平。調(diào)整了財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

還有就是修改完善了生育保險(xiǎn)制度。2001年，我省以規(guī)范性文件的形式出臺(tái)了《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員生育保險(xiǎn)辦法》。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行生育保險(xiǎn)制度出現(xiàn)統(tǒng)籌層次低、保障項(xiàng)目不全、待遇水平不高等問題。為進(jìn)一步提升生育保險(xiǎn)制度的立法層次，我們?cè)谌珖?guó)率先通過地方人大立法，今年1月21日,省四屆人大第十三次會(huì)議通過《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員生育保險(xiǎn)條例》并于6月1日正式實(shí)施，我省成為第一個(gè)以地方人大立法生育保險(xiǎn)條例的省份。

亮點(diǎn)3 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)顯示就業(yè)形勢(shì)基本平穩(wěn)

記者：在工傷保險(xiǎn)制度上，我省有哪些突出成績(jī)？

王煥明：工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)也是我省社保工作的一大亮點(diǎn)。在積極探索工傷預(yù)防試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)方面，截止5月份，全省四個(gè)試點(diǎn)地區(qū)共對(duì)39766名職工進(jìn)行職業(yè)病健康體檢，發(fā)現(xiàn)了260多名存在多種不同程度疾病的職工，使一批職業(yè)病危險(xiǎn)人群得到早發(fā)現(xiàn)、早治療、早調(diào)換工種。試點(diǎn)過程中，我們還組織編印了《工傷保險(xiǎn)與職業(yè)傷害預(yù)防知識(shí)問答》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范》、《常見事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)》、《常見職業(yè)病預(yù)防》、《工傷保險(xiǎn)與工傷預(yù)防知識(shí)競(jìng)賽試題》、《工傷保險(xiǎn)與工傷預(yù)防圖解》等6種共15萬(wàn)份資料，分發(fā)到各統(tǒng)籌地區(qū)，為全面開展工傷預(yù)防工作做好準(zhǔn)備。

此外，我們還開展了失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法關(guān)于“建立失業(yè)預(yù)警制度”的規(guī)定和有關(guān)要求，確定海口（含省本級(jí)）、三亞、昌江為開展失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的城市，重點(diǎn)對(duì)破產(chǎn)關(guān)閉或停業(yè)整頓、企業(yè)外遷、改制重組、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展嚴(yán)重困難、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整等造成就業(yè)人員減少的企業(yè)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。截止5月份，完成預(yù)警監(jiān)控報(bào)告5次，監(jiān)測(cè)企業(yè)90家（其中，正常經(jīng)營(yíng)89家，破產(chǎn)1家），監(jiān)測(cè)企業(yè)職工人數(shù)40078人，占監(jiān)測(cè)城市職工總數(shù)的5.9%。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的90家企業(yè)反映出我省人力資源市場(chǎng)供求等情況沒有明顯變化，我省就業(yè)形勢(shì)基本平穩(wěn)。