購買商業(yè)保險、發(fā)放住房補(bǔ)貼

方達(dá)文 今年66歲，原任中國人民銀行東莞市中心支行行長

吳灼均 今年61歲，原任中國人民銀行東莞市中心支行副行長

劉秋耀 今年71歲，原任中國人民銀行東莞市中心支行總稽核

行長帶頭六名領(lǐng)導(dǎo)班子成員開會為全體員工“謀福利”，通過購買商業(yè)保險、發(fā)放福利、發(fā)住房補(bǔ)貼的方式將賬外“小金庫”中3300萬元公款一一私分，205名員工包括離退休人員在內(nèi)人人有份。

廣東省檢察院認(rèn)為，方達(dá)文等六人貪污案“涉案人員多、級別高、私分金額巨大，社會影響大”，記者日前就此采訪了東莞市檢察院反貪局李局長。

六涉案人員均為處級干部

李局長表示，該案涉案數(shù)額標(biāo)得大，同時涉案人員級別高，六名涉案人員均為處級干部，其中更有四名為正處級，這在該院此前查辦的案件中絕無僅有。據(jù)悉，原東莞證劵公司是由東莞人行于1988年6月籌建的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，1988年至2000年，東莞證券公司一直由東莞人行控股和管理。李局長表示，2007年8月，東莞市檢察院反貪局接到省檢察院交辦的線索反映：市人行相關(guān)人員存在私設(shè)小金庫進(jìn)行貪污、私分等現(xiàn)象。經(jīng)長達(dá)8個月的初查，發(fā)現(xiàn)該行原行長方達(dá)文等三人有貪污公款的嫌疑，并鎖定了相關(guān)證據(jù)。2008年4月，開始對上述三人進(jìn)行詢問，三人在采取強(qiáng)制措施之前如實(shí)供述了犯罪事實(shí)，后對三人立案偵查。2009年1月，法院對檢察院的指控事實(shí)全部認(rèn)定，并對以上三人作出有罪判決。

違規(guī)給全體員工購買保險

記者了解到，方達(dá)文、吳灼均、劉秋耀以及何錦成、鄧玄泰、黃巨文（此三人另案處理）六名東莞人行領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從1998年開始謀劃私分國有資產(chǎn)一事。1998年8月至2002年6月間，六人多次召開黨委會議研究發(fā)放員工福利。會上，方達(dá)文明知市人行系統(tǒng)沒有規(guī)定員工住房補(bǔ)貼的情況下，提議按照職務(wù)、工齡、行齡、學(xué)歷等綜合計算確定等級，以購買商業(yè)保險的形式對市人行全體員工（含離退休人員）發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼。

2000年12月31日，東莞人行根據(jù)上級要求與經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的文件精神，將以其下屬的城信電腦公司、金銀珠寶公司名義持有的東莞證券公司30％股權(quán)轉(zhuǎn)讓給東莞市商業(yè)銀行，所得股權(quán)轉(zhuǎn)讓金3250萬元作為賬外資金留存。

2002年7月1日，東莞人行以振華珠寶店的名義，為包括徐諾金（時擬任市人行行長）在內(nèi)的205名員工向該保險公司投保，按照事先制定的方案，保額分別為行級領(lǐng)導(dǎo)29萬余元，科長24萬余元，副科長22萬余元，科員及離退休人員10萬余元，新進(jìn)人員4.8萬余元，保費(fèi)共3064萬余元。當(dāng)月25日，市人行將上述賬外留存的3250余萬元股權(quán)轉(zhuǎn)入振華珠寶行賬戶，隨后從該賬戶分兩次轉(zhuǎn)出3166萬元到該保險公司，其中3064萬元用于購買上述商業(yè)保險。2005年8月，上述保險合同到期，方達(dá)文、吳灼均、劉秋耀均得款30.4萬余元等。另外，三人還涉及受賄的其他罪項(xiàng)。

三人行為構(gòu)成私分國資罪

法院經(jīng)審理認(rèn)為，三人的行為均已構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪，方達(dá)文主觀上是否意識到該筆款項(xiàng)屬國有資產(chǎn)，是否認(rèn)識到該行為是違法行為，并不影響本罪的成立。

方達(dá)文，因私分國資判兩年六個月，罰金10萬元；因受賄判兩年六個月，沒收財產(chǎn)3萬元，數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑3年緩刑5年，并處罰金10萬元及沒收個人財產(chǎn)3萬元。

吳灼均，因私分國資判兩年，罰金8萬元；因受賄判兩年九個月，沒收財產(chǎn)3.5萬元，數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑3年緩刑4年，并處罰金8萬元及沒收個人財產(chǎn)3.5萬元。

劉秋耀，因私分國資判一年六個月，罰金6萬元；因受賄判一年六個月，沒收財產(chǎn)1萬元，數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑兩年六個月緩刑3年，并處罰金6萬元及沒收個人財產(chǎn)1萬元。