7月14日，河南省檢察院接到通知，河南省人大常委會(huì)擬于8月2日至6日，組織省人大代表對(duì)檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作進(jìn)行視察。7月16日，河南省檢察院反瀆職侵權(quán)局辦公室主任羅瑞一邊為這項(xiàng)工作準(zhǔn)備相關(guān)參閱資料，一邊接受記者采訪。
5月20日，河南省檢察機(jī)關(guān)在焦作召開反瀆職侵權(quán)案件評(píng)析會(huì)，該省18個(gè)地市以上檢察院反瀆局局長(zhǎng)到會(huì)評(píng)析案件。會(huì)議分析了一季度辦案情況，對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署，提出上級(jí)院帶頭辦案、注重深挖犯罪、狠抓辦案效率、堅(jiān)持力度質(zhì)量效果統(tǒng)一、確保辦案安全的工作要求。
羅瑞告訴記者，2009年1月至今年6月，河南省檢察機(jī)關(guān)共查辦瀆職侵權(quán)案件1396件2098人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4678萬(wàn)余元。
重點(diǎn)查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件
近年來(lái)，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”財(cái)政補(bǔ)貼和政策扶持越來(lái)越多，但由于監(jiān)管力量薄弱，涉農(nóng)資金案件成高發(fā)態(tài)勢(shì)，群眾反映強(qiáng)烈，影響了農(nóng)村和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，河南省檢察機(jī)關(guān)把辦案重點(diǎn)放在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、非法占用農(nóng)用地等環(huán)節(jié)發(fā)生的瀆職侵權(quán)犯罪案件上，采取多種形式，廣泛開展宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，拓展案源線索。
2009年，該省共查辦涉及新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)案件327件396人，占瀆職侵權(quán)案件總數(shù)的38.3%。
2009年7月28日，媒體報(bào)道了襄城縣丁營(yíng)鄉(xiāng)黏土磚窯廠非法占用農(nóng)用地、長(zhǎng)期違規(guī)生產(chǎn)的消息，這引起了許昌市檢察院檢察長(zhǎng)張湘衡的注意。他立即召集有關(guān)人員分析研究，大家認(rèn)為該黏土磚窯廠之所以能夠長(zhǎng)期非法占用農(nóng)用地違規(guī)生產(chǎn)，背后很有可能涉及有關(guān)部門和人員瀆職。
經(jīng)過(guò)縝密偵查，該院很快查明了3名磚窯主多次向有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管人員行賄以求對(duì)磚廠放松監(jiān)管的犯罪事實(shí)。經(jīng)法院審理，襄城縣委、縣政府、縣國(guó)土局、丁營(yíng)鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國(guó)土所等單位共6名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，因受賄罪、玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪，分別被法院判處二年零六個(gè)月至七年不等的有期徒刑，3名磚窯主也因非法占用農(nóng)用地被判刑。
深挖重大責(zé)任事故背后瀆職犯罪
近年來(lái)，煤礦領(lǐng)域的重大責(zé)任事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大威脅。河南省檢察機(jī)關(guān)從保障礦工生命安全出發(fā)，把深挖煤礦安全事故以及其他重大違法案件背后的瀆職犯罪作為查案的重點(diǎn)。
2009年9月8日，平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成76人死亡，14人受傷。事故發(fā)生后，平頂山市檢察院從新華區(qū)檢察院、寶豐縣檢察院、汝州市檢察院反瀆職侵權(quán)部門抽調(diào)21人組成辦案組，先后對(duì)新華區(qū)主管安全生產(chǎn)的原副區(qū)長(zhǎng)齊某(副處級(jí))、新華區(qū)煤炭局原局長(zhǎng)康某、地礦局局長(zhǎng)張某等19名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以涉嫌玩忽職守犯罪立案偵查。
2010年3月31日，河南省伊川縣國(guó)民煤業(yè)有限公司發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成44人遇難。事故發(fā)生后，檢察機(jī)關(guān)專門成立了伊川縣國(guó)民煤業(yè)“3·31”特大事故專案組，負(fù)責(zé)對(duì)重大事故背后的瀆職犯罪進(jìn)行偵查。目前已立案?jìng)刹樯嫦訛^職犯罪的國(guó)家工作人員24人。
偵查一體化機(jī)制確保辦案實(shí)效
“及時(shí)查辦涉及民生問(wèn)題的職務(wù)犯罪案件，是維護(hù)人民群眾切身利益的最好途徑?！焙幽鲜z察院檢察長(zhǎng)蔡寧說(shuō)。
2008年6月，河南省檢察院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)能力建設(shè)的意見》(下稱《意見》)，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反瀆職侵權(quán)工作進(jìn)行部署?！兑庖姟访鞔_了查案重點(diǎn)，要求針對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪易發(fā)、多發(fā)的系統(tǒng)和領(lǐng)域，適時(shí)開展專項(xiàng)打擊活動(dòng)，同時(shí)注意查辦新罪名、新領(lǐng)域案件，全面懲治各類瀆職侵權(quán)犯罪。
河南省檢察院和市分院均設(shè)立了大要案?jìng)刹橹笓]中心查辦瀆職侵權(quán)犯罪辦公室，建立了統(tǒng)一的偵查組織指揮體系，重大、復(fù)雜、疑難案件，各級(jí)檢察長(zhǎng)直接辦理或親自指揮督辦;對(duì)下級(jí)院查辦有困難的案件，采取上級(jí)院提辦、派員參辦、督辦或指定異地辦理等方式，排除干擾和阻力;省、市檢察院在查辦重大復(fù)雜有影響的案件時(shí)，從下級(jí)院偵查人才庫(kù)抽調(diào)人員參與辦案，整合偵查資源，形成辦案合力，有力地推動(dòng)了一批瀆職侵權(quán)案件的成功查處。
