波音(BA.N)與空客,或者說美、歐雙方,都宣稱己方在美國(guó)針對(duì)空客的補(bǔ)貼案訴訟中獲得了勝利。
這奇怪的一幕來自世貿(mào)組織在6月30日公布的裁決。該裁決認(rèn)定,空客接受了來自政府的200億美元非法補(bǔ)貼,從而不公平地奪走了波音在全球飛機(jī)市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
波音在7月1日回復(fù)本報(bào)記者稱,這是一個(gè)“里程碑式的裁決”,公司取得了“根本性的勝利”。該公司向本報(bào)提供的法律解讀材料顯示,美方針對(duì)歐盟提供的71項(xiàng)面向空客的補(bǔ)貼提出異議,其中52項(xiàng)得到了世貿(mào)組織的認(rèn)可,亦即有73%的美方異議得到了世貿(mào)組織的支持。
這些得到世貿(mào)組織支持的異議,包括法、德、西、英四國(guó)針對(duì)A380、A340-500/600、A330-200、A340、A320、A300、A310型號(hào)飛機(jī)的“啟動(dòng)援助”,漢堡、不來梅、圖盧茲、威爾士、塞維利亞等地提供的基建補(bǔ)貼,以及德、法兩國(guó)各自的資金援助與資產(chǎn)注入等。波音指出,世貿(mào)組織的裁決報(bào)告,已經(jīng)“建議”提供了補(bǔ)貼的歐盟成員國(guó),在90日內(nèi)撤回補(bǔ)貼資金?!拔覀儸F(xiàn)在參與美國(guó)政府的行動(dòng),呼吁完全落實(shí)裁決,永久性地重建我們行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)局面。”波音CEO Jim McNerney說。
然而空客也對(duì)本報(bào)記者宣稱這一裁決是一個(gè)勝利?!安ㄒ袈暦Q空客需要償還任何額度的(補(bǔ)貼),是刻意誤導(dǎo)公眾,這是錯(cuò)誤的。我們公開指責(zé)這種積極散布錯(cuò)誤情報(bào)的行為。”空客公共及傳播事務(wù)高級(jí)副總裁Rainer Ohler也在7月1日向本報(bào)回復(fù)稱,波音明白退回補(bǔ)貼是不可能的,因?yàn)椴ㄒ艉M怃N售時(shí)享有的稅收優(yōu)惠就在數(shù)年前已經(jīng)被裁決(為不合法),但波音本身卻沒有退還稅收優(yōu)惠。
空客還對(duì)本報(bào)記者表示,美方在世貿(mào)組織提出的異議或指控中總體有70%遭到駁回,一些指控更被證明是錯(cuò)誤的,空客接收到的貸款并沒有引致美國(guó)就職市場(chǎng)和利益的損害。
波音則再向本報(bào)記者辯稱,若仔細(xì)研讀裁決,便能發(fā)現(xiàn)裁決已經(jīng)確認(rèn)波音提出異議的面向空客的貸款,均可被定性為擁有“遠(yuǎn)低于市場(chǎng)的利息水平,延遲及以成功為依據(jù)的還款條款”等特征,亦嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)利益。
一位行業(yè)人士指出,波音和空客均能聲稱自己是本次世貿(mào)組織裁決的贏家,原因在于世貿(mào)組織的裁決缺乏實(shí)際意義。“美國(guó)貿(mào)易代表Ron Kirk要求空客退還被世貿(mào)組織裁決為非法的40億美元貸款,但世貿(mào)組織卻并沒有法律權(quán)限來執(zhí)行這一裁決。”
該人士進(jìn)一步指出,美國(guó)能做的實(shí)際行動(dòng),就是對(duì)歐洲飛機(jī)和其它商品征收懲罰性關(guān)稅,但這將引發(fā)雙方的貿(mào)易戰(zhàn)。
目前雙方的法律部門均在仔細(xì)研究長(zhǎng)達(dá)1000多頁的世貿(mào)組織裁決,空客的一位內(nèi)部人士透露,后續(xù)解讀內(nèi)容將陸續(xù)公布,“還有歐盟針對(duì)美國(guó)向波音進(jìn)行補(bǔ)貼的訴訟在進(jìn)行,預(yù)計(jì)世貿(mào)組織將很快做出裁決”。
這意味著,波音與空客,或者說美歐雙方歷時(shí)超過6年的法律大戰(zhàn),還未結(jié)束。
不過,雙方均同意的是,世貿(mào)組織的裁決將對(duì)空客要展開的A350飛機(jī)項(xiàng)目帶來影響。此前空客的母公司歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)已經(jīng)在6月1日的年度股東會(huì)議中表示,裁決的正式出爐,或會(huì)限制該公司對(duì)大型項(xiàng)目的“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)融資”。