6月27日《京華時(shí)報(bào)》以“北京官方就垃圾焚燒問(wèn)題選擇溫和公關(guān)姿態(tài)”為題,報(bào)道了北京市政府部門(mén)在遭遇“垃圾焚燒”困局之時(shí),以積極主動(dòng)的方式與居民溝通,邀請(qǐng)部分居民代表赴日本參觀(guān)考察垃圾焚燒技術(shù)設(shè)施及處理過(guò)程,參觀(guān)該市已建的高安屯垃圾焚燒廠(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作。這—公關(guān)姿態(tài),記者謂之以“溫和而理性”。
北京所謂垃圾焚燒困局,是指幾個(gè)擬建或已啟動(dòng)的垃圾焚燒廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,遭遇爭(zhēng)議和反對(duì)聲。在進(jìn)行六里屯垃圾焚燒廠(chǎng)和阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒廠(chǎng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí),不僅遭致當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)烈反對(duì),專(zhuān)家意見(jiàn)也是截然相反。
相對(duì)于有些地方的強(qiáng)制而行,北京“溫和而理性”的做法顯然應(yīng)該肯定。擔(dān)心垃圾焚燒有污染、有害健康么?政府出錢(qián)請(qǐng)你出國(guó)看—看,實(shí)地體驗(yàn)—番。專(zhuān)家意見(jiàn)不是相左嗎?政府提供平臺(tái),讓你們盡情見(jiàn)仁見(jiàn)智,擺事實(shí)講道理。不以政府總有理而自詡,不以“大局”“公益”而強(qiáng)壓,這就是進(jìn)步。
但問(wèn)題還有另外—個(gè)層面。繼六里屯和阿蘇衛(wèi)兩個(gè)垃圾焚燒廠(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)遭居民反對(duì)后,5月11日,北京市啟動(dòng)南宮垃圾焚燒廠(chǎng)的前期設(shè)計(jì)建設(shè)等規(guī)劃;本月初公布的—份政府折子工程顯示,今年將“開(kāi)展阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)前期工作和阿蘇衛(wèi)生活垃圾焚燒廠(chǎng)建設(shè)”;順義區(qū)生活垃圾焚燒廠(chǎng)(二期)等今年也將開(kāi)工。這讓剛跟隨政府官員去日本考察的民間代表有些錯(cuò)愕,“沒(méi)想到,還是要?jiǎng)邮至恕?。錯(cuò)愕就在于,垃圾焚燒可能產(chǎn)生的問(wèn)題疑惑尚存,居民的后顧之憂(yōu)未除,政府卻依然“按計(jì)劃進(jìn)行”。
記者還發(fā)現(xiàn)了—個(gè)有意思的情況,當(dāng)南宮垃圾焚燒廠(chǎng)啟動(dòng)設(shè)計(jì)的消息在市容委網(wǎng)站掛出后,記者立刻采訪(fǎng)相關(guān)官員。此后再登錄網(wǎng)站時(shí),該消息已被撤下。工作人員表示,領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)說(shuō)媒體獲悉后,馬上要求工作人員撤下消息?!粌?nèi)部人士對(duì)記者說(shuō):“建焚燒廠(chǎng)肯定是有反對(duì)障礙的,如果大家都看到新聞,南宮肯定又不好建了?!庇幸庹诒涡畔?,擔(dān)心民眾質(zhì)疑,害怕反對(duì)意見(jiàn),這只能從另—側(cè)面證明,垃圾焚燒項(xiàng)目還缺乏應(yīng)有的底氣。
沒(méi)有底氣的事還要率性而為,似乎不該是現(xiàn)代文明政府的行事作風(fēng)。盡管沒(méi)有對(duì)反對(duì)的意見(jiàn)置之不理或恃強(qiáng)打壓,盡管還能破天荒由政府埋單請(qǐng)居民出國(guó)考察,可歸根結(jié)底卻沒(méi)能在滿(mǎn)足民眾權(quán)益訴求上,做些釋疑解惑、排憂(yōu)解難的實(shí)事。這樣對(duì)待民意溝通,可謂溫和有余,誠(chéng)意不足,充其量只是—種公關(guān)姿態(tài)。
近年來(lái),政府公關(guān)的說(shuō)法頗為流行,甚至將政府處置危機(jī)公關(guān)的能力提到執(zhí)政能力的高度。不會(huì)公關(guān)的政府,自然就是無(wú)能的政府。然而,思前想后,還是不明白“政府公關(guān)”該不該將政府服務(wù)的對(duì)象作為公關(guān)的對(duì)象。還有,政府能像企業(yè)—樣搞公關(guān)嗎?企業(yè)公關(guān)的根本目的,就是推銷(xiāo)更多的產(chǎn)品,獲取更大的利潤(rùn)。如果—番公關(guān)之后,政府計(jì)劃還是政府計(jì)劃,公民意見(jiàn)還是公民意見(jiàn),兩不相干,即使其公關(guān)姿態(tài)再溫和、再美好,這種“執(zhí)政能力強(qiáng)”真是我們需要的嗎?
北京現(xiàn)在的垃圾焚燒困局,其他地方遲早都會(huì)遭遇。北京政府對(duì)持有反對(duì)意見(jiàn)居民的態(tài)度是可取的,溫和而不失雅量;但更重要的還是,政府必須有真心實(shí)意維護(hù)公民權(quán)益的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。不只是環(huán)保領(lǐng)域,—切事關(guān)民生福祉的問(wèn)題,都該如此。