土地是最重要的農(nóng)業(yè)資源，我國(guó)人多地少，必須把保護(hù)耕作為一項(xiàng)基本國(guó)策，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。主要內(nèi)容有：

(1)保護(hù)耕地。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。

(2)節(jié)約耕地。非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

(3)改良耕地。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，維護(hù)排灌工程設(shè)施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土污染。

(4)積極開(kāi)墾新的耕地，實(shí)行非農(nóng)建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度。

(5)禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。