凡是可以提起行政訴訟的行政爭議案件,都可以申請行政復議;不能提起行政訴訟的行政爭議,只要單行法律、法規(guī)規(guī)定可以申請行政復議的,公民、法人或者其他組織就可以申請行政復議;我國《行政復議法》在明確規(guī)定了哪些行政行為可以申請復議的同時,又對不能依照復議法申請復議的四類行政行為作了規(guī)定。它們是:國務院制定的行政法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件、規(guī)章;行政機關作出的行政處分或其他人事處理決定;行政機關對民事糾 紛作出的仲裁、調(diào)解或者處理;以及國防、外交等國家行為。