《票據(jù)法》第13條第3款之規(guī)定，體現(xiàn)了票據(jù)抗辯制度的基本內(nèi)容：第一、票據(jù)抗辯是票據(jù)債務(wù)人拒絕履行債務(wù)的行為。就民法的一般原理而言，抗辯是指義務(wù)人對(duì)權(quán)利人的權(quán)利請(qǐng)求提出相應(yīng)的事實(shí)或合法的理由加以對(duì)抗，以否定權(quán)利人的權(quán)利主張的行為。就票據(jù)關(guān)系來(lái)說(shuō)，票據(jù)權(quán)利人得向票據(jù)債務(wù)人行使權(quán)利，請(qǐng)求承兌或請(qǐng)求付款，票據(jù)債務(wù)人負(fù)有票據(jù)債務(wù)，正常情況下應(yīng)當(dāng)為履行債務(wù)之行為。但是，當(dāng)票據(jù)本身不具備合法形式，或者發(fā)現(xiàn)持票人為不法取得票據(jù)時(shí)，仍要債務(wù)人履行票據(jù)上記載的債務(wù)，就會(huì)損害正當(dāng)權(quán)利人的利益，也將使債務(wù)人處于不利地位。這樣會(huì)損害票據(jù)債務(wù)人利益，影響票據(jù)之流通與安全。票據(jù)法賦予票據(jù)債務(wù)人抗辯權(quán)，給予其說(shuō)“不”的權(quán)利，規(guī)定抗辯事由，維護(hù)票據(jù)債務(wù)人自己保護(hù)的權(quán)利。第二，抗辯以票據(jù)法規(guī)定的法定事由的存在為要件，有法定事由存在，也就是有了抗辯的事實(shí)根據(jù)。我國(guó)《票據(jù)法》第62條就此做了規(guī)定，承兌人或者付款人拒絕承兌或拒絕付款不出具拒絕證明或者退票理由書(shū)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。