保險(xiǎn)代理制度是民事代理制度的一種，是指保險(xiǎn)代理人根據(jù)保險(xiǎn)委托合同或授權(quán)委托書在授權(quán)范圍內(nèi)，以保險(xiǎn)人的名義，代理保險(xiǎn)義務(wù)，并向保險(xiǎn)人收取報(bào)酬的民事法律行為，代理行為所產(chǎn)生的法律后果直接由保險(xiǎn)人承擔(dān)。保險(xiǎn)代理合同是保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)人之間為明確雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同。

保監(jiān)會(huì)在答復(fù)貴州保監(jiān)局《關(guān)于保險(xiǎn)個(gè)人代理人在保險(xiǎn)公司中法律地位問題的請示》時(shí)表示，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百二十五條和一百二十八條的規(guī)定，個(gè)人保險(xiǎn)代理人屬于保險(xiǎn)代理人的一種，其與保險(xiǎn)公司之間屬于委托代理關(guān)系。

但在具體案件中，保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)人員是否屬于個(gè)人保險(xiǎn)代理人，保險(xiǎn)公司與該業(yè)務(wù)人員之間是否屬于委托代理關(guān)系，應(yīng)當(dāng)依據(jù)二者間訂立的具體協(xié)議的法律性質(zhì)確定。而目前保險(xiǎn)代理人卻不受到法律的保護(hù)，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)代理人與保險(xiǎn)公司簽訂的是代理合同而非勞動(dòng)合同。一邊是代理人制度，一邊又是事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，這一矛盾一直是業(yè)界爭論的焦點(diǎn)。因?yàn)槭欠袷莿趧?dòng)關(guān)系直接決定了保險(xiǎn)代理人能不能受到《勞動(dòng)法》的保護(hù)。