- 當(dāng)前常識信息
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發(fā)布時(shí)間:2010-06-22
行政合同的原則是行政合同在訂立、履行、變更和解除過程中所應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則。
依據(jù)行政法原理,行政合同的原則有:
公開競爭原則
公開競爭原則,是指行政合同一般應(yīng)當(dāng)在公開招標(biāo)、投標(biāo),公開競爭的基礎(chǔ)上訂立。 該原則不僅是民事合同訂立的原則,也是行政合同訂立時(shí)應(yīng)遵循的原則。由于行政合同 的行政性,該原則對合法的行政合同的達(dá)成至關(guān)重要。以國有土地有償使用合同的簽訂 為例。法律規(guī)定國有土地有償使用可以采用協(xié)議、拍賣和投標(biāo)的方式簽訂。但體現(xiàn)公開 競爭原則的招標(biāo)方式和半公開或秘密的協(xié)議方式,在合同簽訂的結(jié)果方面差異明顯。以 上海市為例,自年至年,土地出讓中采用招標(biāo)方式的每平方米單價(jià)都在 美元以上,而采用協(xié)議方式最低只有美元(平方米,一般在幾百美元之間??梢?,招標(biāo) 方式的采用,使得政府財(cái)政收入大為增加,公開競爭原則的運(yùn)用,使得政府行為透明度大 為增加,使經(jīng)濟(jì)管理行為處于監(jiān)督之下,而不公開的協(xié)議方式則為權(quán)錢交易打開了方便 之門。 全面履行原則
全面履行原則,是指行政合同依法成立之后,行政主體和行政相對人一方必須根據(jù)行政合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)全面履行行政合同的條款。行政合同的全面履行是行政合 同依法成立的必然結(jié)果,并構(gòu)成行政合同法律效力的核心內(nèi)容和行政合同消滅的主要原因。

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