一、為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)恼魇张盼圪M的具體行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，制定本程序。

二、公民、法人和其他組織不服縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）征收排污費的具體行政行為，可以依法向市環(huán)保局或者縣（市）、區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；不服市環(huán)保部門征收排污費的具體行政行為，可以依法向省環(huán)保局或者市人民政府申請行政復(fù)議。申請行政復(fù)議，可以書面申請。也可以口頭申請。

三、市環(huán)保局是申請人不服縣（市）、區(qū)環(huán)保部門征收排污費的具體行政行為申請行政復(fù)議的行政復(fù)議機(jī)關(guān)，市環(huán)保局行政復(fù)議辦公室具體履行其行政復(fù)議職責(zé)。

四、環(huán)保部門征收排污費的具體行政行為有下列情形之一的，申請人可以依法申請行政復(fù)議：

征收排污費適用依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)錯誤的；

征收排污費違反法定程序的；

征收排污費的時段及核算數(shù)據(jù)錯誤的；

符合法定條件，應(yīng)當(dāng)減征、緩征或者免征而未給予減征、緩征或者免征的；

對因征排污費而引起的行政處罰不服的；

征收排污費的具體行政行為侵害當(dāng)事人其他人身、財產(chǎn)權(quán)利的。

五、申請人認(rèn)為環(huán)保部門征收排污費外具體行政行為侵害其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起計算。

六、申請人在申請行政復(fù)議時，如果認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。

國務(wù)院部門的規(guī)定；

縣級以上人民政府及其工作部門的規(guī)定。

前款所列規(guī)定，不包括國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府的規(guī)章。

七、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，做出受理或者不予受理的決定。并書面告知申請人。

八、行政復(fù)議機(jī)關(guān)做出受理復(fù)議申請決定后，應(yīng)在七日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人，被申請人應(yīng)在收到申請書副本之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

九、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出行政復(fù)議決定，情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但不得超過三十日。

十、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對案件進(jìn)行審理后，可依法做出下列決定：

征收排污費的具體行政行為認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持；

有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法，并可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

1．主要事實不清、證據(jù)不足的；

2．適用依據(jù)錯誤的；

3．超越或者濫用職權(quán)的；

5．具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

被申請人未在規(guī)定的期限內(nèi)提交書面答復(fù)和當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為無證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

十一、行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新做出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由做出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

十二、行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力，被申請人和申請人均應(yīng)履行。

十三、申請人不服行政復(fù)議決定的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

十四、被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令履行仍不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，按下列規(guī)定處理：