中國國家環(huán)?？偩秩涨俺雠_《環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法》，擴(kuò)大了環(huán)保領(lǐng)域行政復(fù)議受理范圍。

“環(huán)境信訪案件每年以30%的比例上升，應(yīng)該發(fā)揮行政復(fù)議的疏導(dǎo)作用。”環(huán)?？偩终?a target="_blank" class="keywordlink">法規(guī)司司長楊朝飛說。

《人民日報》25日報道說，由于未受理浙江溫州孔祥仁等82位養(yǎng)殖戶提出的行政復(fù)議申請，2006年夏天，國家環(huán)?？偩直槐本┦械谝恢屑壢嗣穹ㄔ号卸〝≡V。敗訴讓環(huán)?？偩值男姓?fù)議工作受到格外關(guān)注。楊朝飛表示，因為認(rèn)識上存在分歧，環(huán)?？偩终J(rèn)為養(yǎng)殖戶提出的行政復(fù)議申請，不屬于其受理范圍。

面臨敗訴的事實，環(huán)?？偩殖雠_《辦法》。《辦法》擴(kuò)大了環(huán)保領(lǐng)域行政復(fù)議受理范圍，提出對環(huán)保部門作出的行政處罰、行政審批、許可決定以及不作為等六類行為，有關(guān)公民、法人及其他組織均可提出行政復(fù)議;同時，還明確提出了建立行政復(fù)議建議制度、現(xiàn)場調(diào)查機(jī)制以及對重大、復(fù)雜案件實行集體審議制度等。

依照行政復(fù)議法，行政復(fù)議原則上采用書面審查方式，辦法則要求，必要時應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;對下級環(huán)保部門和有關(guān)部門需要改進(jìn)的行為，引入復(fù)議建議制度，建議其改進(jìn)和完善工作。