行政許可分前置性許可和非前置性許可。前置性許可是指：某一行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予公民、法人或其他組織從事特定活動(dòng)所核發(fā)的證明文件，作為其他行政機(jī)關(guān)核發(fā)相應(yīng)行政許可的前提條件。例如：國務(wù)院發(fā)布的《娛樂場所管理?xiàng)l例》規(guī)定，設(shè)立娛樂場所（指向公眾開放的、自娛自樂的營業(yè)性歌舞廳、游藝等場所）的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政部門審核合格后，方可向工商行政管理部門申請注冊登記。對于公眾聚集的經(jīng)營場所，經(jīng)營單位向工商行政管理部門申請登記注冊時(shí)，娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)提交縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。此外，金融保險(xiǎn)、化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營、食品生產(chǎn)經(jīng)營等行業(yè)也需要辦理前置許可。

《行政許可法》實(shí)施后可以設(shè)定行政許可的法律規(guī)范性文件只有四級(jí)：一是法律；二是行政法規(guī)，包括國務(wù)院的決定；三是省級(jí)人大制定的地方性法規(guī)；四是省級(jí)人民政府制定的地方性規(guī)章（臨時(shí)性許可，期限1年）。但是可以設(shè)定前置性行政許可的，只能是法律和行政法規(guī)。

從工商登記方面的法律看，《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》和《合伙企業(yè)法》把法律、行政法規(guī)設(shè)定的前置性許可作為企業(yè)登記注冊的前提條件，其他行政許可則不作為企業(yè)注冊登記必須提交的要件。