根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政許可法》和《湖北省實施<中華人民共和國消防法>辦法》等法律法規(guī)要求，實施消防行政許可有四項，即：建筑工程消防設計審核、建筑工程消防設計竣工驗收、公共聚集場所使用或開業(yè)前的消防安全許可、具有火災危險的大型群眾性活動舉辦前的消防安全許可。

（一）

許可項目：建筑工程消防設計審核

設定依據(jù)：

1、《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日，主席令第4號）第10條；

2、《湖北省實施<中華人民共和國消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第17次會議通過）第14條第2款；

3、《省政府公布繼續(xù)實施的行政許可事項、許可規(guī)定及實施機關的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號）第54項。

受理機構(gòu)：縣級以上公安機關消防機構(gòu)防火管理部門

許可機關：縣級以上公安機關消防機構(gòu)

許可對象：新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程

申請人需要提交的材料：

1、《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》或者《建筑內(nèi)部裝修設計防火審核申報表》；

2、新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程設計圖紙和設計文件。

許可程序：

1、受理：

（1）受理機關接到行政許可申請后，就申請事項是否需要依法取得行政許可、是否屬于本機關管轄以及申請材料是否齊全和符合法定形式，內(nèi)容填寫是否正確等事項進行初步審查。

（2）經(jīng)初步審查，受理行政許可的，出具受理行政許可申請憑證。當場作出行政許可決定的，無需出具受理憑證；經(jīng)初步審查，不予受理行政許可的，應當口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

（3）對通過信函、電報等方式提出申請的，受理機關應當自收到申請材料之日起 5日內(nèi)完成初步審查，分別情形作出處理，并通知申請人。逾期未通知的，視為受理。

2、審查：

（1）對申請人提交材料的合法性、真實性進行審查。

（2）組織工作人員進行實地核查，制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認。

（3）提出審查意見并簽名，報許可機關負責人或其授權的工作人員審定。

（4）簽發(fā)《建筑工程消防設計審核意見書》，設計單位根據(jù)《 建筑工程消防設計審核意見書》修改設計。

（5）公安消防機構(gòu)對重新報審的修改后的設計圖紙進行復審。

3、決定：

（1）對準予行政許可的，簽發(fā)意見書。

（2）對不予行政許可的，制定并下達不予行政許可決定書，說明不予許可理由，并將申辦材料一并退還申辦人員，同時告知申請人享有依法申請行政復議或提出行政訴訟的權利。

許可費用：審批不收費

許可數(shù)量：未限制

許可時限：公安消防機構(gòu)從登記收圖之日起，一般工程在10日內(nèi)，國家、省級重點建筑工程以及設置建筑自動消防設施的建筑工程都在20日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防設計審核意見書》。需要組織專家論證消防設計的工程，可以延長至30日。

（二）

許可項目：建筑工程消防設計竣工驗收

設定依據(jù)：

1、《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日，中華人民共和國主席令第4號）第10條；

2、《湖北省實施<中華人民共和國消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第17次會議通過）第14條第2款；

3、《省政府公布繼續(xù)實施的行政許可事項、許可規(guī)定及實施機關的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號）第55項；

受理機構(gòu)：縣級以上公安機關消防機構(gòu)防火管理部門

許可機關：縣級以上公安機關消防機構(gòu)

許可對象：通過公安機關消防機構(gòu)建筑工程消防設計審核，已竣工并經(jīng)由建設單位組織設計單位、施工單位初驗合格的新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更建筑工程

申請人需要提交的材料：

1、《建筑工程消防驗收申報表》；

2、新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項目的消防設計圖紙、資料和《 建筑工程消防設計審核意見書》；

3、具備資格的建筑消防設施檢測單位出具的《建筑消防設施技術測試報告》。

許可程序：

1、受理：

（1）受理機關接到行政許可申請后，就申請事項是否需要依法取得行政許可、是否屬于本機關管轄以及申請材料是否齊全和符合法定形式，內(nèi)容填寫是否正確等事項進行初步審查。

（2）經(jīng)初步審查，受理行政許可的，出具受理行政許可申請憑證。當場作出行政許可決定的，無需出具受理憑證；經(jīng)初步審查，不予受理行政許可的，應當口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

（3）對通過信函、電報等方式提出申請的，受理機關應當自收到申請材料之日起 5日內(nèi)完成初步審查，分別情形作出處理，并通知申請人。逾期未通知的，視為受理。

2、審查

（1）初審：對消防驗收資料進行初審初審合格的，在10天的時間內(nèi)組織現(xiàn)場消防驗收，并在7天內(nèi)簽發(fā)《 建筑工程消防驗收意見書》；初審不合格的，要求建設單位重新整理消防驗收資料

（2）現(xiàn)場消防驗收：合格的，填發(fā)合格的消防驗收意見書；現(xiàn)場消防驗收不合格的，填發(fā)不合格的消防驗收意見書，并要求建設單位整改復驗。

（3）檢驗合格，填發(fā)合格的消防驗收意見書。

許可費用：審批不收費

許可數(shù)量：未限制

（三）

許可項目：公共聚集場所使用或開業(yè)前的消防安全許可

設定依據(jù)：

1、《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日，主席令第4號）第12條；

2、《湖北省實施<中華人民共和國消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第17次會議通過）第18條；

3、《省政府公布繼續(xù)實施的行政許可事項、許可規(guī)定及實施機關的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號）第56項。

受理機構(gòu)：縣級以上公安機關消防機構(gòu)防火管理部門

許可機關：縣級以上公安機關消防機構(gòu)

許可對象：使用或開業(yè)前的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂等公眾聚集場所

申請人需要提交的材料：

1、開辦單位或個人申請報告（個人需提交身份證明文件）；

2、場所建筑物的《建筑工程消防設計審核意見書》；

3、場所建筑物的《建筑工程消防驗收意見書》；

4、消防安全管理制度；

5、滅火和應急疏散預案；

6、需要說明的其他材料。

許可程序和時限：

1、申請

（1）公眾聚集場所使用或開業(yè)的單位或個人于使用或開業(yè)前15日到本地區(qū)公安消防機構(gòu)申報，領取《消防安全檢查申報表》，將報審的有關資料整理齊全報送公安消防機構(gòu)，符合條件的制發(fā)《受理行政許可申請通知書》及《收取行政許可申請材料憑證》；

（2）不予受理行政許可的，應當口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

2、審查：

（1）對申請人提交材料的合法性、真實性進行審查。

（2）組織工作人員進行實地檢查（公安消防機構(gòu)應在依法受理后4個工作日內(nèi)進行檢查），制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認。

（3）提出審查意見并簽名，報許可機關負責人或其授權的工作人員審定。

3、決定：

（1）自檢查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達《消防安全檢查意見書》。

（2）對不予行政許可的，制定并下達不予行政許可決定書，說明不予許可理由，并將申辦材料一并退還申辦人員，同時告知申請人享有依法申請行政復議或提出行政訴訟的權利。

許可費用：不收費

許可數(shù)量：未限制

（四）

許可項目：具有火災危險的大型群眾性活動舉辦前的消防安全許可

設定依據(jù)：

1、《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日，主席令第4號）第13條；

2、《湖北省實施<中華人民共和國消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第17次會議通過）第19條；

3、《省政府公布繼續(xù)實施的行政許可事項、許可規(guī)定及實施機關的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號）第57項。

受理機構(gòu)：縣級以上公安機關消防機構(gòu)防火管理部門

許可機關：縣級以上公安機關消防機構(gòu)

許可對象：舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險大型群眾性活動的單位或個人

申請人需要提交的材料：

1、舉辦單位或個人申請報告（個人需提交身份證明文件）；

2、對于在建筑內(nèi)舉辦大型活動的，應提交該建筑的《建筑工程消防設計審核意見書》和《建筑工程消防驗收意見書》；

3、消防安全管理制度；

4、滅火和應急疏散預案；

5、需要說明的其他材料。

許可程序和時限：

1、申請

（1）舉辦具有火災危險大型群眾性活動的單位或個人于舉辦大型活動前10日到本地區(qū)公安消防機構(gòu)申報，領取《消防安全檢查申報表》，將報審的有關資料整理齊全報送公安消防機構(gòu)受理，符合申請條件的領取《受理行政許可申請通知書》及《收取行政許可申請材料憑證》；

（2）不予受理行政許可的，應當口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

2、審查：

（1）對申請人提交材料的合法性、真實性進行審查。

（2）組織工作人員進行實地檢查（公安消防機構(gòu)應在依法受理后4個工作日內(nèi)進行檢查），制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認。

（3）提出審查意見并簽名，報許可機關負責人或其授權的工作人員審定。