根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》等法律法規(guī)要求，實(shí)施消防行政許可有四項(xiàng)，即：建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、建筑工程消防設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收、公共聚集場(chǎng)所使用或開(kāi)業(yè)前的消防安全許可、具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全許可。

（一）

許可項(xiàng)目：建筑工程消防設(shè)計(jì)審核

設(shè)定依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)消防法》（1998年4月29日，主席令第4號(hào)）第10條；

2、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第17次會(huì)議通過(guò)）第14條第2款；

3、《省政府公布繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、許可規(guī)定及實(shí)施機(jī)關(guān)的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號(hào)）第54項(xiàng)。

受理機(jī)構(gòu)：縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)防火管理部門(mén)

許可機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)

許可對(duì)象：新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程

申請(qǐng)人需要提交的材料：

1、《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》或者《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；

2、新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件。

許可程序：

1、受理：

（1）受理機(jī)關(guān)接到行政許可申請(qǐng)后，就申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要依法取得行政許可、是否屬于本機(jī)關(guān)管轄以及申請(qǐng)材料是否齊全和符合法定形式，內(nèi)容填寫(xiě)是否正確等事項(xiàng)進(jìn)行初步審查。

（2）經(jīng)初步審查，受理行政許可的，出具受理行政許可申請(qǐng)憑證。當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的，無(wú)需出具受理憑證；經(jīng)初步審查，不予受理行政許可的，應(yīng)當(dāng)口頭告知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由，申請(qǐng)人要求書(shū)面決定的，出具不予受理行政許可申請(qǐng)決定書(shū)。

（3）對(duì)通過(guò)信函、電報(bào)等方式提出申請(qǐng)的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起 5日內(nèi)完成初步審查，分別情形作出處理，并通知申請(qǐng)人。逾期未通知的，視為受理。

2、審查：

（1）對(duì)申請(qǐng)人提交材料的合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查。

（2）組織工作人員進(jìn)行實(shí)地核查，制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認(rèn)。

（3）提出審查意見(jiàn)并簽名，報(bào)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的工作人員審定。

（4）簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》，設(shè)計(jì)單位根據(jù)《 建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》修改設(shè)計(jì)。

（5）公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)重新報(bào)審的修改后的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行復(fù)審。

3、決定：

（1）對(duì)準(zhǔn)予行政許可的，簽發(fā)意見(jiàn)書(shū)。

（2）對(duì)不予行政許可的，制定并下達(dá)不予行政許可決定書(shū)，說(shuō)明不予許可理由，并將申辦材料一并退還申辦人員，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利。

許可費(fèi)用：審批不收費(fèi)

許可數(shù)量：未限制

許可時(shí)限：公安消防機(jī)構(gòu)從登記收?qǐng)D之日起，一般工程在10日內(nèi)，國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建筑工程以及設(shè)置建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程都在20日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》。需要組織專(zhuān)家論證消防設(shè)計(jì)的工程，可以延長(zhǎng)至30日。

（二）

許可項(xiàng)目：建筑工程消防設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收

設(shè)定依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)消防法》（1998年4月29日，中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）第10條；

2、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第17次會(huì)議通過(guò)）第14條第2款；

3、《省政府公布繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、許可規(guī)定及實(shí)施機(jī)關(guān)的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號(hào)）第55項(xiàng)；

受理機(jī)構(gòu)：縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)防火管理部門(mén)

許可機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)

許可對(duì)象：通過(guò)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核，已竣工并經(jīng)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位初驗(yàn)合格的新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更建筑工程

申請(qǐng)人需要提交的材料：

1、《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》；

2、新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)圖紙、資料和《 建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》；

3、具備資格的建筑消防設(shè)施檢測(cè)單位出具的《建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試報(bào)告》。

許可程序：

1、受理：

（1）受理機(jī)關(guān)接到行政許可申請(qǐng)后，就申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要依法取得行政許可、是否屬于本機(jī)關(guān)管轄以及申請(qǐng)材料是否齊全和符合法定形式，內(nèi)容填寫(xiě)是否正確等事項(xiàng)進(jìn)行初步審查。

（2）經(jīng)初步審查，受理行政許可的，出具受理行政許可申請(qǐng)憑證。當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的，無(wú)需出具受理憑證；經(jīng)初步審查，不予受理行政許可的，應(yīng)當(dāng)口頭告知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由，申請(qǐng)人要求書(shū)面決定的，出具不予受理行政許可申請(qǐng)決定書(shū)。

（3）對(duì)通過(guò)信函、電報(bào)等方式提出申請(qǐng)的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起 5日內(nèi)完成初步審查，分別情形作出處理，并通知申請(qǐng)人。逾期未通知的，視為受理。

2、審查

（1）初審：對(duì)消防驗(yàn)收資料進(jìn)行初審初審合格的，在10天的時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)消防驗(yàn)收，并在7天內(nèi)簽發(fā)《 建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；初審不合格的，要求建設(shè)單位重新整理消防驗(yàn)收資料

（2）現(xiàn)場(chǎng)消防驗(yàn)收：合格的，填發(fā)合格的消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；現(xiàn)場(chǎng)消防驗(yàn)收不合格的，填發(fā)不合格的消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)，并要求建設(shè)單位整改復(fù)驗(yàn)。

（3）檢驗(yàn)合格，填發(fā)合格的消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。

許可費(fèi)用：審批不收費(fèi)

許可數(shù)量：未限制

（三）

許可項(xiàng)目：公共聚集場(chǎng)所使用或開(kāi)業(yè)前的消防安全許可

設(shè)定依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)消防法》（1998年4月29日，主席令第4號(hào)）第12條；

2、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第17次會(huì)議通過(guò)）第18條；

3、《省政府公布繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、許可規(guī)定及實(shí)施機(jī)關(guān)的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號(hào)）第56項(xiàng)。

受理機(jī)構(gòu)：縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)防火管理部門(mén)

許可機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)

許可對(duì)象：使用或開(kāi)業(yè)前的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂等公眾聚集場(chǎng)所

申請(qǐng)人需要提交的材料：

1、開(kāi)辦單位或個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告（個(gè)人需提交身份證明文件）；

2、場(chǎng)所建筑物的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》；

3、場(chǎng)所建筑物的《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；

4、消防安全管理制度；

5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

6、需要說(shuō)明的其他材料。

許可程序和時(shí)限：

1、申請(qǐng)

（1）公眾聚集場(chǎng)所使用或開(kāi)業(yè)的單位或個(gè)人于使用或開(kāi)業(yè)前15日到本地區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，領(lǐng)取《消防安全檢查申報(bào)表》，將報(bào)審的有關(guān)資料整理齊全報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)，符合條件的制發(fā)《受理行政許可申請(qǐng)通知書(shū)》及《收取行政許可申請(qǐng)材料憑證》；

（2）不予受理行政許可的，應(yīng)當(dāng)口頭告知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由，申請(qǐng)人要求書(shū)面決定的，出具不予受理行政許可申請(qǐng)決定書(shū)。

2、審查：

（1）對(duì)申請(qǐng)人提交材料的合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查。

（2）組織工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查（公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在依法受理后4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查），制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認(rèn)。

（3）提出審查意見(jiàn)并簽名，報(bào)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的工作人員審定。

3、決定：

（1）自檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》。

（2）對(duì)不予行政許可的，制定并下達(dá)不予行政許可決定書(shū)，說(shuō)明不予許可理由，并將申辦材料一并退還申辦人員，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利。

許可費(fèi)用：不收費(fèi)

許可數(shù)量：未限制

（四）

許可項(xiàng)目：具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全許可

設(shè)定依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)消防法》（1998年4月29日，主席令第4號(hào)）第13條；

2、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第17次會(huì)議通過(guò)）第19條；

3、《省政府公布繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、許可規(guī)定及實(shí)施機(jī)關(guān)的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號(hào)）第57項(xiàng)。

受理機(jī)構(gòu)：縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)防火管理部門(mén)

許可機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)

許可對(duì)象：舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)大型群眾性活動(dòng)的單位或個(gè)人

申請(qǐng)人需要提交的材料：

1、舉辦單位或個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告（個(gè)人需提交身份證明文件）；

2、對(duì)于在建筑內(nèi)舉辦大型活動(dòng)的，應(yīng)提交該建筑的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；

3、消防安全管理制度；

4、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

5、需要說(shuō)明的其他材料。

許可程序和時(shí)限：

1、申請(qǐng)

（1）舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)大型群眾性活動(dòng)的單位或個(gè)人于舉辦大型活動(dòng)前10日到本地區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，領(lǐng)取《消防安全檢查申報(bào)表》，將報(bào)審的有關(guān)資料整理齊全報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)受理，符合申請(qǐng)條件的領(lǐng)取《受理行政許可申請(qǐng)通知書(shū)》及《收取行政許可申請(qǐng)材料憑證》；

（2）不予受理行政許可的，應(yīng)當(dāng)口頭告知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由，申請(qǐng)人要求書(shū)面決定的，出具不予受理行政許可申請(qǐng)決定書(shū)。

2、審查：

（1）對(duì)申請(qǐng)人提交材料的合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查。

（2）組織工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查（公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在依法受理后4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查），制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認(rèn)。

（3）提出審查意見(jiàn)并簽名，報(bào)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的工作人員審定。