政府采購項目采購標(biāo)準(zhǔn)

政府采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。

采用本法規(guī)定的采購方式的，采購人在采購活動完成后，應(yīng)當(dāng)將采購結(jié)果予以公布。

【釋義】本條是關(guān)于政府采購項目采購標(biāo)準(zhǔn)和采購結(jié)果公開的規(guī)定，全條共兩款，規(guī)定政府采購項目采用的采購標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開，采購人在采購活動完成后，應(yīng)當(dāng)將采購結(jié)果予以公布。

對政府采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn)的公開、對采購結(jié)果的公布，體現(xiàn)了政府采購法著力實現(xiàn)行政公開的目標(biāo)。行政公開應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面加以理解：

一、政府采購活動的信息要公開

政府采購中采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布公告，需要進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告;采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)向三個以上的特定法人或者其他組織發(fā)出邀請書。招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告和招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明能大體滿足潛在投標(biāo)人決定是否參加投標(biāo)競爭所需要的信息。政府采購項目的標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行政府采購的前提，也是為供應(yīng)商提供參加政府采購活動的最基本信息，本法規(guī)定政府采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn)的公開就是最大限度地吸引潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，通過比較、選擇以達(dá)到政府采購的目標(biāo)，從而最大限度地保護(hù)全部政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。

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二、政府采購活動的行為規(guī)則應(yīng)當(dāng)公開

公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則是政府采購的基本原則，而公開原則是公平、公正原則的前提。公開原則既要求有關(guān)政府采購的信息全面公開，也要求有關(guān)政府采購的行為規(guī)則全面公開，這樣才能使政府采購市場的所有參與者都了解并遵照執(zhí)行，也才能使政府采購監(jiān)督管理部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人等當(dāng)事人的運行情況具有透明度，從而避免暗箱操作，防止各種違法行為的發(fā)生，保證政府采購市場能夠健康、有效地運行。

三、政府采購結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布

政府采購的結(jié)果是對政府采購活動的交待，公布采購結(jié)果一方面能夠使政府采購當(dāng)事人了解政府采購的全過程，實現(xiàn)政府采購?fù)该骰哪繕?biāo);另一方面也使政府采購當(dāng)事人能夠據(jù)此提出存在的疑義，有利于加強對政府采購活動的監(jiān)督。公布的政府采購結(jié)果是判斷政府采購是否公正的標(biāo)準(zhǔn)，既為采購人、供應(yīng)商對此可能提出的異議提供了最有效的證據(jù)，也有利于督促集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)公正執(zhí)行本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，從而為政府采購的正常進(jìn)行作出了制度保障。

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