(一)票據(jù)法的國(guó)際統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)

各國(guó)票據(jù)法的不統(tǒng)一導(dǎo)致的法律沖突為票據(jù)的國(guó)際使用帶來(lái)了法律上的障礙，規(guī)劃國(guó)際商事行為的人們的任務(wù)之一就是避免法律沖突。在法律沖突中，解決法律沖突問(wèn)題的方法有兩種：避免沖突的方法和解決沖突的方法。19世紀(jì)后期以來(lái)，興起了一場(chǎng)票據(jù)法的國(guó)際統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)。荷蘭政府于1910年至1912年于海牙召開(kāi)票據(jù)法統(tǒng)一會(huì)議，決議《匯票及本票統(tǒng)一規(guī)則》共80條，《票據(jù)法統(tǒng)一協(xié)定》共30條，及《支票法統(tǒng)一規(guī)則草案》34條，海牙會(huì)議由30國(guó)參加，尚未批準(zhǔn)，一戰(zhàn)爆發(fā)，票據(jù)法統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)因此終止。大戰(zhàn)后，票據(jù)法統(tǒng)一問(wèn)題舊事重提，由國(guó)際聯(lián)盟理事會(huì)主持，先于1930年在日內(nèi)瓦召開(kāi)會(huì)議，31國(guó)參加，制定了新的統(tǒng)一票據(jù)法，并議定三種公約，即《統(tǒng)一匯票本票法公約》、《解決匯票本票法律沖突公約》、《匯票本票印花稅公約》。第二次會(huì)議于1931年在日內(nèi)瓦召開(kāi)，制定《統(tǒng)一支票法公約》，《解決支票法律沖突公約》，《支票印花稅公約》。綜觀《日內(nèi)瓦統(tǒng)一匯票本票法》和《日內(nèi)瓦統(tǒng)一支票法》，從其法律內(nèi)容與立法體例上看，它集法、德、英美三大票據(jù)法體系之長(zhǎng)，可稱(chēng)較完善的立法例。大陸法系的多數(shù)國(guó)家參加了該公約體系，而且以此為標(biāo)準(zhǔn)修改了自己的國(guó)內(nèi)法;但是，英美法系國(guó)家沒(méi)有參加上述公約體系，因此從國(guó)際層面上看，世界上仍然存在兩大票據(jù)法體系。第二次世界大戰(zhàn)后，統(tǒng)一國(guó)際票據(jù)法工作仍在繼續(xù)，如1956年國(guó)際商會(huì)理事會(huì)為解決銀行與顧客間由于銀行術(shù)語(yǔ)的差異及實(shí)務(wù)上的分歧而可能遭到的復(fù)雜問(wèn)題，草擬了《商業(yè)票據(jù)代收統(tǒng)一規(guī)則》，1967年又加以修訂。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)為進(jìn)一步統(tǒng)一國(guó)際票據(jù)法，于1973年成立國(guó)際票據(jù)法工作小組，草擬了《國(guó)際票據(jù)統(tǒng)一法(草案)》，后又于1988年12月9日，在美國(guó)紐約訂立了《聯(lián)合國(guó)國(guó)際匯票和國(guó)際本票公約》。

(二)國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體法的法律適用問(wèn)題

國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范可說(shuō)是解決國(guó)際法律沖突最理想的方法，很多學(xué)者基于此把國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范也納入國(guó)際私法的研究范圍，但這樣無(wú)疑會(huì)造成國(guó)際私法體系的龐雜，而實(shí)體法的研究也不易深入;與此同時(shí)國(guó)際實(shí)體法學(xué)科(如國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際商法)和國(guó)際私法似乎都忽略了國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體法本身也有一個(gè)法律適用問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題的研究被兩派學(xué)者放置到一個(gè)灰色區(qū)域，很少有人關(guān)注，而這一問(wèn)題卻又急待研究，因此筆者認(rèn)為與其把國(guó)際實(shí)體法的實(shí)體內(nèi)容統(tǒng)統(tǒng)納入國(guó)際私法倒不如把國(guó)際私法對(duì)國(guó)際實(shí)體法律規(guī)范研究的著力點(diǎn)放到國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體法的法律適用問(wèn)題上。本文從這一思考出發(fā)，嘗試對(duì)有關(guān)票據(jù)的國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范的法律適用問(wèn)題作一點(diǎn)粗淺的探索。

1.日內(nèi)瓦統(tǒng)一法公約體系在中國(guó)的可適用性問(wèn)題

日內(nèi)瓦統(tǒng)一法公約體系是一個(gè)相當(dāng)完善的票據(jù)法體例，但是我國(guó)并不是締約國(guó)，而與此同時(shí)我國(guó)的票據(jù)法律卻不盡完善，很多問(wèn)題比如票據(jù)復(fù)本、謄本等都沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定，這種實(shí)體規(guī)定的缺失，不僅會(huì)給票據(jù)的正常使用帶來(lái)困難，而且會(huì)發(fā)生準(zhǔn)據(jù)法落空問(wèn)題。因此有些學(xué)者主張把日內(nèi)瓦公約的相關(guān)規(guī)定作為國(guó)際慣例補(bǔ)充適用到我國(guó)法律和我國(guó)參加的國(guó)際條約沒(méi)有規(guī)定的領(lǐng)域。我國(guó)《票據(jù)法》第96條規(guī)定了國(guó)際慣例的補(bǔ)充適用的原則，補(bǔ)充適用國(guó)際慣例并不存在法律上的障礙，但是問(wèn)題在于日內(nèi)瓦公約規(guī)范能否算作我國(guó)法上的國(guó)際慣例?筆者認(rèn)為(1)從內(nèi)容上看，日內(nèi)瓦統(tǒng)一法公約的規(guī)定，除了關(guān)于加入和退出公約的程序性規(guī)定外，大多是關(guān)于票據(jù)的使用、票據(jù)行為的技術(shù)性規(guī)范。這種規(guī)范的確立統(tǒng)一了締約各國(guó)對(duì)于票據(jù)的規(guī)范和使用，從效果上看，實(shí)質(zhì)上是在各國(guó)間確立了有關(guān)票據(jù)的統(tǒng)一慣例。(2)從日內(nèi)瓦統(tǒng)一法的“立法”目的來(lái)看，它本身就是意圖統(tǒng)一各國(guó)間關(guān)于票據(jù)使用和規(guī)制的做法，消除因各國(guó)間票據(jù)規(guī)范和票據(jù)使用的不統(tǒng)一對(duì)票據(jù)的國(guó)際化流通帶來(lái)的障礙。日內(nèi)瓦體系并不在于要制定一個(gè)各國(guó)都必須遵守的法律制度，而是力圖確立一個(gè)關(guān)于票據(jù)的國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。(3)從日內(nèi)瓦統(tǒng)一法公約體系的適用范圍上看，現(xiàn)在大陸法系的大多數(shù)國(guó)家和一些英美國(guó)家參加了該公約體系或者是以此為參照制定或修改了本國(guó)的票據(jù)法，并且兩大票據(jù)法體系之間也出現(xiàn)了融合，這種融合之勢(shì)必將隨著商事活動(dòng)的日趨國(guó)際化而更加深入。因此日內(nèi)瓦統(tǒng)一法公約的規(guī)定已經(jīng)可以被認(rèn)定為國(guó)際間的慣例性做法。(4)國(guó)際慣例的適用必須以不與我國(guó)的強(qiáng)行法律規(guī)范相抵觸為前提，我國(guó)沒(méi)有參加日內(nèi)瓦統(tǒng)一公約體系，但是我國(guó)在制定《票據(jù)法》的時(shí)很大程度上是參照了該公約體系所確立的票據(jù)規(guī)范體系，所以我國(guó)法律和日內(nèi)瓦統(tǒng)一法公約體系并不存在實(shí)質(zhì)性的沖突，沒(méi)有適用上的法律障礙。綜合以上幾點(diǎn)，筆者認(rèn)為在我國(guó)法律沒(méi)有規(guī)定的領(lǐng)域可以把日內(nèi)瓦統(tǒng)一公約的相關(guān)規(guī)定作為國(guó)際慣例補(bǔ)充適用，這不僅能夠?yàn)閷?shí)踐中急需法律規(guī)范的一些做法提供一個(gè)法律標(biāo)準(zhǔn)，有利于我國(guó)票據(jù)法律制度的完善，而且可以解決準(zhǔn)據(jù)法的落空問(wèn)題，使涉外票據(jù)糾紛得以順利及時(shí)的解決。

2.《聯(lián)合國(guó)國(guó)際匯票和國(guó)際本票公約》的適用問(wèn)題

《聯(lián)合國(guó)國(guó)際匯票和本票法公約》是聯(lián)合國(guó)在國(guó)際票據(jù)法律規(guī)范方面作出的重大努力，雖然尚未生效，但在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)有可能會(huì)發(fā)揮類(lèi)似《1980年聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》的重要作用，因此有必要對(duì)此公約的適用問(wèn)題作一點(diǎn)前瞻性的探索。該公約的第一條和第二條規(guī)定了公約的適用范圍。從第1條的規(guī)定看，該公約只適用于載有“國(guó)際匯票(貿(mào)易法委員會(huì)公約)”或“國(guó)際本票(貿(mào)易法委員會(huì))”標(biāo)題并在文內(nèi)有上述字樣的國(guó)際匯票和國(guó)際本票。該公約對(duì)于可以適用的票據(jù)規(guī)定了嚴(yán)格的形式要件，或者說(shuō)該公約力圖在各國(guó)的票據(jù)法律制度之外立定一個(gè)國(guó)際統(tǒng)一規(guī)范體系，以此統(tǒng)一票據(jù)的國(guó)際使用。

從公約第2條看，該公約是適用于具有國(guó)際性的匯票和本票，要求國(guó)際匯票的四個(gè)地點(diǎn)：(a)匯票的開(kāi)出地(b)出票人簽名旁示地(c)受票人姓名旁示地(d)受款人姓名旁示地(e)付款地中至少有兩個(gè)地點(diǎn)位于不同的國(guó)家，但不是要求位于兩個(gè)不同的締約國(guó)。而且(a)(e)兩個(gè)地點(diǎn)均位于一個(gè)締約國(guó)的境內(nèi)，但不是要求必須位于同一締約國(guó)境內(nèi)。對(duì)于國(guó)際本票有著類(lèi)似的要求。