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行政訴訟第一審判決

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一審人民法院經(jīng)過審理,根據(jù)不同情況可以作出五種類型的判決,即維持判決、撤銷判決、限期履行判決、變更判決、確認判決:



1.維持判決。即人民法院經(jīng)過審理,認定被訴具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)正確,符合法定程序,作出的維持被訴具體行政行為的判決。



被訴具體行政行為必須同時具備以下三個條件,人民法院才能作出維持判決:一是證據(jù)確鑿,即被訴具體行政行為確認的事實,具有充分證據(jù)證明其真實存在。二是適用法律法規(guī)正確,即適用了應(yīng)當適用的法律法規(guī)和具體的條文款項,而且處理的性質(zhì)、形式和程序等符合法律法規(guī)的規(guī)定。三是符合法定程序,即在法律法規(guī)明確規(guī)定有實施具體行政行為的程序時,作出被訴具體行政行為必須嚴格遵循法定程序。



2.撤銷判決。即人民法院經(jīng)過審查作出的否定被訴具體行政行為的判決。撤銷判決分為判決全部撤銷、判決部分撤銷及判決撤銷并責成被告重新作出具體行政行為三種情況。



被訴具體行政行為有下列情形之一的,人民法院應(yīng)作出撤銷判決:(1)主要證據(jù)不足。 (2)適用法律法規(guī)錯誤。(3)違反法定程序。(4)超越職權(quán)。(5)濫用職權(quán)。


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3.限期履行判決。即人民法院經(jīng)過對行政案件的審理,認定被告具有不履行或者拖延履行法定職責的情形,作出的要求被告在一定期限內(nèi)履行其法定職責的判決。



此類判決適用于下列情況:(1)符合法定條件,向被告申請頒發(fā)許可證或者執(zhí)照,被告拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)。(2)被告沒有依法發(fā)給撫恤金、最低生活保障費用及社會保險金。(3)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)法定職責,被告拒絕履行或者不予答復(fù)的。



人民法院作出限期履行判決,應(yīng)具備以下條件:(1)被告對行政相對人依法負有履行職責的義務(wù)。(2)須由原告向被告依法提出申請,被告有拒絕履行、拖延履行的行為,或者對原告的申請置之不理,不作答復(fù)。(3)原告向被告提出申請,應(yīng)當符合法定條件。(4)人民法院判決被告履行法定職責,應(yīng)明確指出所履行職責的內(nèi)容和履行的期限。



4.變更判決。即在行政處罰顯失公正時,人民法院作出的改變具體行政行為的判決。



法院判決變更被訴具體行政行為,必須具備兩個條件:一是實施行政處罰的具體行政行為;二是行政處罰顯失公正。所謂“顯失公正”,是指具有通常法律和道德認識水準的人均可以發(fā)現(xiàn)和確認該處罰明顯地失去了法律的公正性。


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5.確認判決。即人民法院通過對具體行政行為的審查,確認相應(yīng)行為合法或者違法。



有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決:(1)被告不履行法定職責,但判決責令其履行法定職責已無實際意義的;(2)被訴具體行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的;(3)被訴具體行政行為依法不成立或者無效的;(4)被訴具體行政行為違法,但撤銷該具體行政行為將會給國家利益或者公共利益造成重大損失的,人民法院應(yīng)當作出確認被訴具體行政行為違法的判決,并責令被訴行政機關(guān)采取相應(yīng)的補救措施;造成損害的,依法判決承擔賠償責任。


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發(fā)布時間:2010-09-26