- 當(dāng)前常識(shí)信息
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發(fā)布時(shí)間:2010-09-26
撤銷判決可分為三種具體形式:(1)全部撤銷;(2)部分撤銷;(3)判決全部或者部分撤銷的同時(shí)判決被告重新作出具體行政行為。
根據(jù)《行政訴訟法》第54條第2項(xiàng)的規(guī)定,人民法院對(duì)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為:(1) 主要證據(jù)不足。主要證據(jù)是指行政機(jī)關(guān)賴以作出具體行政行為的基本事實(shí)和認(rèn)定該事實(shí)存在所必需的證據(jù)。主要證據(jù)不足即為行政機(jī)關(guān)在主要事實(shí)尚未查清,缺少必 需的證據(jù)之前,就作出了具體行政行為。對(duì)此,人民法院應(yīng)當(dāng)作出撤銷判決;(2)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。是指行政機(jī)關(guān)作出具行政行為時(shí)錯(cuò)誤地適用了法律、法規(guī) 或者法律、法規(guī)的條款。主要包括:應(yīng)當(dāng)適用此法卻適用了彼法;應(yīng)當(dāng)適用法律、法規(guī)的某一條款而適用了另一條款;適用了無(wú)效的法律、法規(guī);應(yīng)適用特別法卻適 用了普通法等;(3)違反法律程序。是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施具體行政行為時(shí)違法了法律、法規(guī)、規(guī)定的步驟、方式、方法,時(shí)限和順序等行政程序的要求。只要具體 行政行為違反法定程序,不管實(shí)體是否正確,都構(gòu)成撤銷該具體行政行為的理由,違反法定程序是作出撤銷具體行政行為判決一個(gè)獨(dú)立存在的理由,并不依附于其他 任何條件;(4)超越職權(quán)。是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為時(shí)超越法律、法規(guī)授予的權(quán)限,實(shí)施了其無(wú)權(quán)實(shí)施的具體行政行為。常見(jiàn)的超越職權(quán)的主要表現(xiàn)形式 有:①法律、法規(guī)沒(méi)有授予行政機(jī)關(guān)某項(xiàng)職權(quán),而該行政機(jī)關(guān)擅自行使了此項(xiàng)職權(quán);②縱向越權(quán),下級(jí)行政機(jī)關(guān)行使了法律、法規(guī)授予上級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán),也可能 是上級(jí)行政機(jī)關(guān)行使了法律、法規(guī)授予下級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán);③橫向越權(quán),甲部門行使了法律、法規(guī)授予乙部門的職權(quán);④超越行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的地域范圍;⑤行 政機(jī)關(guān)超過(guò)法定時(shí)間行使權(quán)力;(5)濫用職權(quán)。是指行政機(jī)關(guān)行使本機(jī)關(guān)職權(quán)時(shí)背離法律、法規(guī)的目的,背離法律的基本原則,濫用了法律、法規(guī)所賦予的職權(quán)。
被訴具體行政行為有上述五種情形之一,人民法院即可做出撤銷判決。另外,對(duì)于被人民法 院判決撤銷的違法的被訴具體行政行為,給國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成損失的,《最高法院解釋》第59條作了補(bǔ)救的規(guī)定,即人民法院在判決撤銷 的同時(shí),可以分別采取以下方式處理:①判決被告重新作出具體行政行為;②責(zé)令被訴訟行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;③向被告和有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議;④發(fā)現(xiàn) 違法犯罪行為的,建議有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。

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