問：行政機關(guān)在做出不予行政許可決定之后，申請人能否以同一事實和理由提出行政許可？如果能，其根據(jù)是什么？如不能，理由是什么？相關(guān)法律是如何規(guī)定的？謝謝！

答：《行政許可法》第七條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。第三十八條規(guī)定：申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定；行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

根據(jù)以上規(guī)定，在行政機關(guān)做出不予行政許可決定之后，申請人不能再一次申請行政許可，但是申請人有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。在申請行政復(fù)議或提起行政訴訟過程中，申請人可以以同一事實和理由提起申請。對于申請行政復(fù)議的機關(guān)，應(yīng)依據(jù)以下規(guī)定。

《行政復(fù)議法》第十三條規(guī)定：對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議；對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。該法第十四條規(guī)定：對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。