產(chǎn)后女工應(yīng)受特殊保護(hù)
王娜系某紡織廠女工,1995年8月懷上身孕。預(yù)產(chǎn)期為1996年6月10日。由于王娜血壓偏高,有輕度妊娠中毒證狀,醫(yī)生建議她提早休息,于是王娜從5月20日開始休產(chǎn)假,并每周去醫(yī)院作產(chǎn)前檢查,以防分娩發(fā)生意外。1996年6月25日王娜產(chǎn)下一女嬰,分娩時(shí)因胎兒過大,造成成難產(chǎn)。1996年9月7日,紡織廠通知王娜上班,王娜隨即找到找廠方領(lǐng)導(dǎo),并拿出難產(chǎn)證明,以產(chǎn)假尚未休完為由要求繼續(xù)休假。廠方認(rèn)為產(chǎn)假從王娜休息之日算起,到8月20日止,因難產(chǎn)延長(zhǎng)15天,理應(yīng)9月7日上班,并告知王娜若不按時(shí)上班,按曠工處理。王娜無奈,只好上班。由于9月份是紡織廠緊張工作時(shí)期,王娜仍從事原來的高強(qiáng)度體力勞動(dòng),再加上營養(yǎng)不足,工作辛苦,致使子宮脫出,不得不停止上班。根據(jù)廠的規(guī)定休假只發(fā)70%工資,王娜深感生活困難,再加上家庭不富裕,遂向廠方多次要求給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。紡織廠認(rèn)為:王娜產(chǎn)假已過,產(chǎn)假后上班導(dǎo)致子宮脫出與廠方無關(guān),廠方不應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。王娜在病情尚未好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的情況下,被迫委托代理人向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴,請(qǐng)求予以公斷。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理此案后查明:王娜患有子宮二度脫垂,系負(fù)重勞動(dòng)所致;產(chǎn)后沒有得到充分的休息,身體恢復(fù)不好,從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作,由子宮脫垂引起子宮脫出。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員認(rèn)為:被訴方紡織廠安排哺乳期女工從事重體力勞動(dòng),嚴(yán)重違反《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,致使王娜身體受到嚴(yán)重?fù)p害。遂在宣傳法制的前提下,多次主持雙方調(diào)解,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議:(一)紡織廠妥善安排王娜住院治療,醫(yī)療費(fèi)用由廠方承擔(dān);(二)紡織廠一次性給付王娜住院營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi);(三)王娜病好后,由紡織廠根據(jù)身體狀況妥善安排工作。
企業(yè)應(yīng)如何執(zhí)行女職工保護(hù)制度
本案主要涉及兩個(gè)問題,一是勞動(dòng)法律、法規(guī)對(duì)女職工有哪些特殊的保護(hù);二是女職工禁忌勞動(dòng)范圍有哪些?
(一)關(guān)于勞動(dòng)法律、法規(guī)對(duì)女職工特殊保護(hù)
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第58條第1款規(guī)定:國家對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。對(duì)女職工進(jìn)行特殊勞動(dòng)保護(hù),不僅是保護(hù)女職工自身健康的需要,也是保護(hù)子孫后代健康,提高人口素質(zhì)的需要,是一項(xiàng)十分必要的措施。近年來,我國十分重視對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù),1988年國務(wù)院發(fā)布了《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,1992年全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,1994年7月5日八屆人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國勞動(dòng)法》。根據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,對(duì)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度的主要內(nèi)容包括:
1、保障婦女就業(yè)權(quán)利。根據(jù)我國法律規(guī)定,各行各業(yè)都要為婦女廣開就業(yè)門路,凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位,不得拒絕招收女職工。在同等條件下,男女就業(yè)機(jī)會(huì)均等,各用人單位不得以婦女已婚、懷孕、生育、哺乳等為由拒絕招收女職工。
2、合理安排婦女勞動(dòng)。我國法律在保障婦女勞動(dòng)就業(yè)平等權(quán)利的同時(shí),又針對(duì)女職工的特殊生理特點(diǎn),規(guī)定了婦女禁止從事的勞動(dòng)范圍。
3、女職工“五期”保護(hù)。對(duì)處于經(jīng)期、孕期、哺乳期及更年期的女職工,各單位在工作條件、勞動(dòng)強(qiáng)度、夜班工作、勞動(dòng)時(shí)間、休息時(shí)間、工資待遇等方面,應(yīng)嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益。
4、婦幼衛(wèi)生保健?!杜毠趧?dòng)保護(hù)規(guī)定》第11條規(guī)定:“女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,以自辦或者聯(lián)辦的形式,逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施,并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難?!?/p>
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定問題解答》之規(guī)定,女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前假15天,產(chǎn)后休假75天。所謂產(chǎn)前假15天,系指預(yù)產(chǎn)期前15天的休假。產(chǎn)前假一般不得放到產(chǎn)后使用。若孕婦提前生產(chǎn),可將不足天數(shù)和產(chǎn)后休假合并使用;若孕婦推遲生產(chǎn),可將超出的天數(shù)按病假處理。難產(chǎn)的,增加15天的產(chǎn)假;多胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。本案中,王娜應(yīng)當(dāng)于1996年5月25日休產(chǎn)假,但由于產(chǎn)前有中毒癥狀,不得不提前休息5天,又因產(chǎn)期推遲15天,致使產(chǎn)后假只有45天,沒有達(dá)到規(guī)定的產(chǎn)后75天。王娜有權(quán)推遲原定產(chǎn)假期限,紡織廠也應(yīng)予以準(zhǔn)許,但紡織廠卻通知王娜上班,并要求其在身體健康未得到完全恢復(fù)的條件下從事繁重的勞動(dòng),致使其過度負(fù)重,造成子宮脫垂,紡織廠的行為屬于嚴(yán)重違反勞動(dòng)法規(guī)、侵犯女職工合未能權(quán)益的行為,紡織廠應(yīng)當(dāng)對(duì)此承擔(dān)一定的責(zé)任,對(duì)王娜的身體健康損失予以賠償。
(二)女職工禁忌勞動(dòng)的范圍
為了保護(hù)女職工的身體健康,保證其子女正常發(fā)育和健康成長(zhǎng),勞動(dòng)法規(guī)對(duì)女職工作出了特殊勞動(dòng)保護(hù),規(guī)定了女職工禁忌的勞動(dòng)范圍。
1、國家禁止女職工從事的勞動(dòng)
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第59條規(guī)定:禁止安排女職工從事礦山井下、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
(1)禁止安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)。井下作業(yè)條件艱苦,不適宜女職工生理特點(diǎn)。
(2)禁止安排女職工從事國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。按照《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》的規(guī)定,體力勞動(dòng)強(qiáng)度根據(jù)勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)大小,分為四級(jí):一級(jí):每個(gè)工作日人均耗能850大卡,凈勞動(dòng)時(shí)間為293分鐘,屬于輕勞動(dòng);二級(jí):每個(gè)工作日人均耗能1328大卡,凈勞動(dòng)時(shí)間為322分鐘,屬于中等強(qiáng)度勞動(dòng);三級(jí):每個(gè)工作日人均耗能1746大卡,凈勞動(dòng)時(shí)間為350分鐘,屬于重體力勞動(dòng):四級(jí):每個(gè)工作日人均耗能2700大卡,凈勞動(dòng)時(shí)間為370分鐘,屬于特別繁重的勞動(dòng)。
(3)禁止安排女職工從事的其他禁忌從事的勞動(dòng)。例如,森林伐木、歸愣及流放作業(yè)、建筑腳手架的組裝和拆除作業(yè)、供電、通迅業(yè)的高處架線作業(yè)、連續(xù)負(fù)重(指每小時(shí)負(fù)重6次以上)每次負(fù)重超過20公斤或間斷負(fù)重每次超過25公斤的作業(yè)。
2、不得安排女職工在經(jīng)期從事禁忌的勞動(dòng)
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第60條規(guī)定:不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。
不得安排女職工在經(jīng)期從事高處作業(yè)。根據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上有可能墜落的高度進(jìn)行作業(yè),都稱為高處作業(yè)。女職工在經(jīng)期從事高處作業(yè)可能起痛經(jīng)和月經(jīng)失調(diào)。
