工傷達成賠償協(xié)議后是否可以再起訴
案情介紹:1994年5月,原告李某到被告某鄉(xiāng)政府開辦的某公司做臨時工。1995年2月10日晚,原告在黃板紙車間切草時,被車間切草機齒輪壓斷右腿,經(jīng)弋陽縣人民醫(yī)院手術治療,右腿高位截肢。1995年3月13日原告治愈出院。5月27日,原告同某公司達成了《關于李某因工受傷的處理協(xié)議》:給予李某一次性經(jīng)濟補償1.6萬元整。2007年10月14日,上饒市殘聯(lián)發(fā)給原告李某《殘疾人證》,李某殘疾等級為二級。2007年11月12日,原告李某申請仲裁,弋陽縣勞動爭議仲裁委員會以原、被告在工傷事故發(fā)生時簽訂了一次性了結的補償協(xié)議,并且被告已經(jīng)履行了支付義務為由,向原告李某發(fā)出不予受理通知書。為此,原告向法院提起訴訟,要求被告支付其假肢費用194976元。
工傷賠償協(xié)議有效嗎
本案所要解決的問題有三:
一是勞動者發(fā)生工傷時,用人單位與其自行簽訂的賠償協(xié)議中關于賠償?shù)目铐検欠裼行В?/p>
只要該協(xié)議中關于賠償?shù)臈l款系雙方當事人真實意思表示,未違反強制性法律規(guī)定,雙方當事人尤其是獲賠方不能舉證證明用人單位在簽訂協(xié)議時采用欺詐、脅迫等手段的,該條款應認定有效。
盡管《勞動法》及《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)中確定了用人單位在勞動者發(fā)生工傷事故后承擔工傷賠償義務的原則,但該義務系工傷認定之后的法定義務,在工傷認定前雙方當事人通過自愿協(xié)商的方式訂立的賠償協(xié)議與法律規(guī)定并不相沖突,故該協(xié)議應認定合法有效。
而本案中,雖然雙方的協(xié)議書是在自愿協(xié)商的基礎上簽訂的,但在協(xié)商過程中,李某對自己應享有的權利處于不明狀態(tài),他并不清楚其享有哪些權利,以及實現(xiàn)這些權利后可以獲得什么利益,導致其輕易與某公司訂立了協(xié)議。因此,李某處分其權利的行為屬于有瑕疵的行為,其效力處于待定狀態(tài)。而且雙方協(xié)議約定的賠償金額過分低于李某依法應獲得的賠償金額,該協(xié)議履行的后果明顯對李某不利,導致其權利受到損害。綜上,按《勞動法》側重保護勞動者的立法原則,應確認雙方的協(xié)議書顯失公平,應予以撤銷,某公司依法支付李某工傷待遇。
問題二:用人單位能否以民事協(xié)議賠償內(nèi)容代替其應承擔的工傷賠付義務?換言之,協(xié)義中排他性條款即李某不得就此事再主張相關權利之約定是否有效?
某公司與李某關于賠償?shù)拿袷聟f(xié)議于1995年5月27日簽訂,彼時勞動保障局尚未對李某進行工傷認定,那么用人單位與李某之間所達成的賠償協(xié)議不能認為是對李某的工傷事故賠付,某公司依協(xié)議給付李某的16000元賠償金,應屬某公司自愿的民事法律行為,該費用的性質(zhì)不能涵蓋工傷賠償內(nèi)容,該賠付款項與受《條例》調(diào)整的工傷保險法律關系具有質(zhì)的差異,亦不能相互替代。某公司不得以該協(xié)議約定排除其依據(jù)《條例》所應當承擔的法定強制性義務,該協(xié)議中關于李某不得就此事再主張相關權利的約定應屬無效。故在勞動保障局作出工傷認定后,某公司應向李某支付一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。綜上,用人單位某公司不得以協(xié)議賠償內(nèi)容替代其應承擔的工傷賠償義務,協(xié)議中排除義務的條款無效。
問題三:用人單位依據(jù)協(xié)議賠償?shù)慕痤~可否在工傷賠償中予以折低?
因本案已明確分析了用人單位與李某間所簽署賠償協(xié)議之性質(zhì),故其與工傷賠償二者之間不可替代的同時亦不可涵蓋,換言之,某公司依據(jù)協(xié)議所進行的補助系自愿民事法律行為,故嚴格意義上來說該補助賠償數(shù)額不能從工傷賠償中予以相應折低,但在司法實踐中,法院一般適用公平原則,從工傷賠償中予以折低,對此做法勞動者一般亦并不持反對意見。
上述認定在現(xiàn)實中具有一定積極意義。我們知道,工傷認定及勞動能力鑒定均需一段時間,而在此期間正是勞動者極需費用進行救治、生活的階段。如果嚴格恪守工傷認定后方由用人單位支付醫(yī)療費及相應補償?shù)脑瓌t,那么會給受傷職工的生活及治療帶來極大不便。工傷認定前以雙方自愿協(xié)商的方式進行相應折低,對勞動者來說更具有現(xiàn)實中的積極意義,對用人單位來說亦屬公平。