晚育女工依法怎樣休產(chǎn)假
案例疑問：
夏女士的戶籍地是河南，在北京某公司駐山東辦事處工作。經(jīng)醫(yī)院檢查，夏女士的預(yù)產(chǎn)期在今年國(guó)慶節(jié)前后，由于是晚育，可以享受晚育假期。由于河南、北京、山東對(duì)晚育獎(jiǎng)勵(lì)假不同，同時(shí)趕上與法定假期重合，使夏女士很困惑。夏女士想知道：一、應(yīng)當(dāng)享受三地中哪個(gè)省市的晚育獎(jiǎng)勵(lì)假標(biāo)準(zhǔn)？二、產(chǎn)假與國(guó)慶法定假期重合是否會(huì)相互沖抵？三、如果放棄部分產(chǎn)假，工資如何支付？
用人單位應(yīng)如何執(zhí)行產(chǎn)假制度
專家分析：
首先，根據(jù)2012年國(guó)務(wù)院公布施行的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第619號(hào)），女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。以上規(guī)定是對(duì)于非晚育職工而言的，對(duì)于晚育職工增加假期，國(guó)家沒有統(tǒng)一的規(guī)定。各地為了鼓勵(lì)女職工晚育，都制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，假期的長(zhǎng)短也是千差萬別。其中，山東省規(guī)定，晚育的增加產(chǎn)假60天；北京晚育獎(jiǎng)勵(lì)假是30天。
生育假期的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上屬于勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，與用人單位所在地直接相關(guān)，與戶籍所在地基本沒有關(guān)系。夏女士所在的北京公司駐山東辦事處如果是子公司或分公司性質(zhì)的用人單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行山東的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，即享受60天的晚育獎(jiǎng)勵(lì)假。如果山東辦事處僅僅是北京公司外派的不具備用人單位主體資格的辦事場(chǎng)所，仍需執(zhí)行公司所在地北京市的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，享受30天的晚育獎(jiǎng)勵(lì)假。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，可以依照最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)平均工資、休息休假制度來判定辦事處到底執(zhí)行哪里的標(biāo)準(zhǔn)，或者直接按照在哪里建立社保關(guān)系繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行判斷，如果在山東繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，就應(yīng)當(dāng)按照山東的晚育假期標(biāo)準(zhǔn)，如果在北京繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，就應(yīng)當(dāng)按照北京的晚育假期標(biāo)準(zhǔn)。
其次，我國(guó)的年勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是250天，合2000個(gè)小時(shí)，休息時(shí)間是115天，其中包含11天的法定假日和104天的雙休日。如果國(guó)慶法定假日與雙休日、產(chǎn)假重合，國(guó)家一貫的做法是調(diào)整順延。比如，2011年春節(jié)放假是2月2日至8日共7天，其實(shí)這7天包括法定假日3天和2月5日、6日兩天雙休和1月30日、2月12日調(diào)休過來的兩天。按照這個(gè)慣例，由于產(chǎn)假也是法律賦予勞動(dòng)者的權(quán)利，因此，法定假日如果與產(chǎn)假重合不宜相互沖抵，否則，將為強(qiáng)勢(shì)用人單位侵犯勞動(dòng)者合法休假權(quán)制造了借口。
最后，《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第8條規(guī)定：“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付?！睂?duì)于放棄部分產(chǎn)假的工資如何支付，北京市規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照基本工資支付。對(duì)基本工資的理解應(yīng)當(dāng)是提供正常勞動(dòng)所得工資，不包括獎(jiǎng)金和加班工資在內(nèi)。這里的基本工資應(yīng)當(dāng)是，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付的女職工產(chǎn)假期間的生育津貼；對(duì)沒有參加生育保險(xiǎn)的，如果參加了正常勞動(dòng)，應(yīng)至少按照雙休日加班標(biāo)準(zhǔn)以不低于正常工資的200%支付工資。另外，對(duì)于非全日制勞動(dòng)者，因其用工的特殊性，無論是產(chǎn)假還是晚育獎(jiǎng)勵(lì)假，用人單位可以不支付其工資。
