晚育女工依法怎樣休產(chǎn)假

案例疑問：

夏女士的戶籍地是河南，在北京某公司駐山東辦事處工作。經(jīng)醫(yī)院檢查，夏女士的預產(chǎn)期在今年國慶節(jié)前后，由于是晚育，可以享受晚育假期。由于河南、北京、山東對晚育獎勵假不同，同時趕上與法定假期重合，使夏女士很困惑。夏女士想知道：一、應當享受三地中哪個省市的晚育獎勵假標準？二、產(chǎn)假與國慶法定假期重合是否會相互沖抵？三、如果放棄部分產(chǎn)假，工資如何支付？

用人單位應如何執(zhí)行產(chǎn)假制度

專家分析：

首先，根據(jù)2012年國務院公布施行的《女職工勞動保護特別規(guī)定》（國務院令第619號），女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。以上規(guī)定是對于非晚育職工而言的，對于晚育職工增加假期，國家沒有統(tǒng)一的規(guī)定。各地為了鼓勵女職工晚育，都制定了相應的獎勵辦法，假期的長短也是千差萬別。其中，山東省規(guī)定，晚育的增加產(chǎn)假60天；北京晚育獎勵假是30天。

生育假期的標準實質上屬于勞動標準體系，與用人單位所在地直接相關，與戶籍所在地基本沒有關系。夏女士所在的北京公司駐山東辦事處如果是子公司或分公司性質的用人單位，應當執(zhí)行山東的勞動標準，即享受60天的晚育獎勵假。如果山東辦事處僅僅是北京公司外派的不具備用人單位主體資格的辦事場所，仍需執(zhí)行公司所在地北京市的勞動標準，享受30天的晚育獎勵假。勞動標準涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，可以依照最低工資標準、社會平均工資、休息休假制度來判定辦事處到底執(zhí)行哪里的標準，或者直接按照在哪里建立社保關系繳納社會保險費進行判斷，如果在山東繳納社會保險費，就應當按照山東的晚育假期標準，如果在北京繳納社會保險費，就應當按照北京的晚育假期標準。

其次，我國的年勞動標準時間是250天，合2000個小時，休息時間是115天，其中包含11天的法定假日和104天的雙休日。如果國慶法定假日與雙休日、產(chǎn)假重合，國家一貫的做法是調(diào)整順延。比如，2011年春節(jié)放假是2月2日至8日共7天，其實這7天包括法定假日3天和2月5日、6日兩天雙休和1月30日、2月12日調(diào)休過來的兩天。按照這個慣例，由于產(chǎn)假也是法律賦予勞動者的權利，因此，法定假日如果與產(chǎn)假重合不宜相互沖抵，否則，將為強勢用人單位侵犯勞動者合法休假權制造了借口。

最后，《女職工勞動保護特別規(guī)定》第8條規(guī)定：“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標準由用人單位支付?！睂τ诜艞壊糠之a(chǎn)假的工資如何支付，北京市規(guī)定應當按照基本工資支付。對基本工資的理解應當是提供正常勞動所得工資，不包括獎金和加班工資在內(nèi)。這里的基本工資應當是，對已經(jīng)參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付的女職工產(chǎn)假期間的生育津貼；對沒有參加生育保險的，如果參加了正常勞動，應至少按照雙休日加班標準以不低于正常工資的200%支付工資。另外，對于非全日制勞動者，因其用工的特殊性，無論是產(chǎn)假還是晚育獎勵假，用人單位可以不支付其工資。