因違紀(jì)開除員工扣工資嗎
【案例】李某是某商場汽車司機(jī)。1994年3月商場實行柜臺承包以后,由于各柜臺自主進(jìn)貨,原來負(fù)責(zé)進(jìn)貨運輸?shù)钠囂幱陂e置狀態(tài),在此情況下,商場與本市某私營機(jī)械廠簽訂了一份汽車租賃使用合同,合同約定:機(jī)械廠租用商場汽車1臺租期1年(具體期限為自1994年5月1日始至1995年4月30日止),機(jī)械廠支付租賃費用并負(fù)擔(dān)租賃期間汽車營運所需一切開支;司機(jī)由李某擔(dān)任,其勞動關(guān)系仍在商場,工資由機(jī)械廠代發(fā);李某必須服從機(jī)械廠安排,遵守機(jī)械廠的規(guī)章制度等。1994年10月7日,李某根據(jù)廠里安排給客戶送貨,出車前,廠領(lǐng)導(dǎo)特別叮囑路上不準(zhǔn)私拉營運。10月9日李某卸貨后空車返回途中,私拉一車木材,由于連續(xù)開車,身體疲勞,結(jié)果發(fā)生了嚴(yán)重的交通事故,造成直接損失十幾萬元人民幣。事故發(fā)生后,機(jī)械廠將情況告知商場,并提出終止與商場的租賃合同關(guān)系。商場經(jīng)過職代會討論,認(rèn)為李某在執(zhí)行合同的過程中,嚴(yán)重違反紀(jì)律,給商場造成巨大損失,對李某作出了開除的決定,并停發(fā)了李某的工資和一切福利。商場一直未給李某書面開除決定通知,只是在一個月后給李某一份“關(guān)于駕駛員李某的處理報告”的匯報材料,李某接到這份報告后,對商場開除他的決定表示不服,于是,向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委提出了申訴,要求撤銷商場作出的處理決定,補(bǔ)發(fā)停發(fā)的工資等。
【評析】這是一起勞動者不服企業(yè)開除決定的勞動爭議案件。焦點問題是如下兩點:其一是李某在為機(jī)械廠開車期間發(fā)生事故,商場是否有權(quán)處理,其二是商場對李某違紀(jì)行為的處理程序是否合法。
本案中,李某雖未直接違反商場的紀(jì)律,但李某為機(jī)械廠開車是基于機(jī)械廠與商場之間的合同,李某實際上是代表商場履行合同,其勞動關(guān)系仍在商場,李應(yīng)當(dāng)服從機(jī)械廠的安排,遵守機(jī)械廠的規(guī)章制度,因為如此,李某在代表商場履行合同的過程中違反勞動紀(jì)律,商場完全有權(quán)處理。《企業(yè)職工獎懲條例》(國發(fā)[1982]59號第11條規(guī)定:“對于玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故,使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的職工,經(jīng)批評教育不改的,應(yīng)當(dāng)分別情況給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。”第12條規(guī)定:“對職工的行政處分分為:警告,記過,記大過,降職,撤職,留用察看,開除。”具體到李某既違反了機(jī)械廠與商場之間的合同, 又違了勞動紀(jì)律,給國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)損失,商場可以對其作出開除的行政處分。
企業(yè)開除員工要有哪些程序
《企業(yè)職工獎懲條例》第13條規(guī)定:“對職工給予開除處分,須經(jīng)廠長(經(jīng)理)提出,由職工代表大會或職工大會討論決定,并報企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門備案?!钡?0條規(guī)定:“職工受到行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或者被除名,企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面通知本人,并且記入本人檔案?!边@就是說,企業(yè)在開除違紀(jì)職工時,要由職代會討論決定,同時還要將作出的開除決定書面通知職工本人,違反這些程序,都將直將影響到企業(yè)所作開除決定的效力。法規(guī)對企業(yè)開除職工的程序之所以專門作出上述明確具體的規(guī)定,因為開除是企業(yè)對違紀(jì)職工給予的最重的行政處分,嚴(yán)格依法定程序作出開除決定顯得至關(guān)重要。本案中,李某被商場開除,雖然是經(jīng)過職代會討論決定,但是商場沒有按照法規(guī)的規(guī)定將開除李某的決定報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的勞動部門,也沒有將開除決定書面通知李某本人,只在一個月后發(fā)給李某一份“關(guān)于對駕駛員李某的處理報告”材料,這顯然是不合乎法規(guī)規(guī)定的。
《關(guān)于企業(yè)開除職工問題的復(fù)函》(勞力字[[1992]17號)指出:“企業(yè)開除職工,認(rèn)定錯誤事實部分符合,《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定,但未按該《條例》規(guī)定的程序處理的,屬于處理程序不合法。勞動爭議仲裁委員會受理此類案件,經(jīng)調(diào)查取證,認(rèn)為企業(yè)給予職工開除處分所認(rèn)定的事實清楚,符合《條例》規(guī)定的開除條件,并且按規(guī)定企業(yè)審批處分時間又未到期時,應(yīng)要求企業(yè)按《條例》規(guī)定的程序和期限補(bǔ)正處理,并提交補(bǔ)充材料。對按期處理并提交補(bǔ)充材料的,應(yīng)裁決‘維持開除決定’,否則,應(yīng)裁決撤銷企業(yè)的開除決定。”依此規(guī)定,本案中該商場對李某的開除決定屬于程序違法,商場在勞動爭議仲裁期間可以向勞動爭議仲裁委提供補(bǔ)充材料,糾正自已程序上的不合法作法。
企業(yè)在處理違紀(jì)職工時,即便違紀(jì)事實十分清楚,企業(yè)也應(yīng)依法律、法規(guī)的規(guī)定來作出處理決定,只有這樣,企業(yè)才能真正有效地對職工進(jìn)行管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。
