案情簡介：兼職工作攝像工作

2014年7月，張巍巍提出從中央電視臺（以下簡稱“電視臺”）財經(jīng)頻道天津演播室（記者站）辭職。隨后，張巍巍提出勞動仲裁申請，認為其與電視臺存在勞動關(guān)系，并要求補簽勞動合同，訂立無固定期限勞動合同。

張巍巍稱，天津記者站成立之時其開始做兼職攝像，2011年4月底，其正式入職電視臺天津記者站，擔任記者，需要坐班，工作時間為每天9時到17時，每周工作5天，周、六日休息，考勤由考勤員手工記錄。領導明確告知其簽約才有保底工資，不簽約沒有保底工資，只有績效工資，即每條新聞攝像200元，每條文字400元。2014年年初，其保底工資2000元，績效工資改為每條新聞200元。雙方未簽訂勞動合同，電視臺亦未給其繳納社會保險。因此，張巍巍于2014年7月7日提出辭職。

電視臺稱，自2011年5月1日開始，電視臺與張巍巍建立勞務關(guān)系。張巍巍提供兼職攝像勞務，不需要坐班和考勤。電視臺有采訪任務時就通知張巍巍提供攝像勞務。勞務報酬是按照攝像后播出的新聞計算，資訊類每條200元、調(diào)查類每條400元，勞務報酬不定期發(fā)放，以現(xiàn)金方式支付。電視臺無法提供勞務報酬支付情況證據(jù)。雙方未簽訂勞務協(xié)議。張巍巍提供勞務至2014年7月6日。2014年7月7日，雙方解除勞務關(guān)系。電視臺認為雙方是勞務關(guān)系，而非勞動關(guān)系。

律師說法：能否認定為勞動關(guān)系？

電視臺作為國家事業(yè)單位，已經(jīng)開始企聘改革，但依然有著事業(yè)編制。編制以外的用工，有許多方式和名目。有一些人被稱為“臨時工”，這些人的待遇收入完全跟績效掛鉤。

原勞動和社會保障部（現(xiàn)更名為人力資源和社會保障部）《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》中第一條規(guī)定：“用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān)系成立：(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務的組成部分”。

電視臺與張巍巍之間的勞動爭議，就是典型的以勞務關(guān)系的用工形式來代替與勞動者簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系，應被認定為勞動關(guān)系成立。認定勞動關(guān)系成立后，作為勞動者張巍巍可以主張電視臺因未簽訂勞動合同的雙倍工資、繳納社保保險以及違法解除賠償金、補償金等相關(guān)費用。此類案件事實認定標準復雜，利害關(guān)系重大，而且具有多發(fā)性。