一、江西電廠事故13人被控制

鳳凰網(wǎng)消息，11月24日7時40分許，江西省宜春市豐城電廠三期在建項目冷卻塔施工平臺坍塌，造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴重的事故，影響惡劣，教訓慘痛。

11月26日上午，國務院江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故調查組在江西省豐城市召開第一次全體會議，安排部署調查工作。

目前，已有30多名遇難者的家屬近200人陸續(xù)抵達豐城市。豐城市以及鄰近的高安市、樟樹市騰空了一批賓館接待家屬，各賓館均安排了醫(yī)療救助、心理輔導等工作人員。

據(jù)了解，公安部門已控制13名豐城電廠三期冷卻塔項目相關人員。最高人民檢察院已派員趕赴現(xiàn)場，會同江西省三級檢察機關介入事故調查。

二、重大責任事故誰負責

（一）誰負責調查

國務院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》中關于事故調查的規(guī)定：

輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查；

死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市（或者相當于設區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查；

重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組，進行調查；

死亡事故、重大死亡事故調查組應當邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關專家參加。

特大事故調查的規(guī)定：按照事故發(fā)生單位的隸屬關系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院歸口管理部門組織成立特大事故調查組，負責事故的調查工作。涉及軍民兩個方面的特大事故，組織事故調查的單位應當邀請軍隊派員參加事故的調查工作。

國務院認為應當由國務院調查的特大事故，由國務院或者國務院授權的部門組織成立特大事故調查組。

（三）找誰的責任

根據(jù)事故調查所確認的事實，分清事故責任。

(1)直接責任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。

(2)主要責任者：指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。

有下列情況之一時，應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任：

a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；

b.違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；

c.違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故的。

(3)領導責任者：指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。

有下列情況之一時，有關領導應負領導責任：

a.由于安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的；

b.未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；

c.機械設備超過檢修期限或超負荷運行，或因設備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；

d.作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；

e.新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。