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勞動(dòng)合同法修改 硬杠給勞務(wù)派遣戴上了“緊箍咒”

此文章幫助了459人  作者:北京人力資源律師  來(lái)源:法邦網(wǎng)

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了修改《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的決定。決定細(xì)化了“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利”的規(guī)定,界定了勞務(wù)派遣用工“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”,規(guī)定“臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位”。

近年來(lái),我國(guó)違規(guī)濫用勞務(wù)派遣泛濫成災(zāi),國(guó)家基本用工形式——?jiǎng)趧?dòng)合同用工備受沖擊和破壞,廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益深受損害。對(duì)此,公眾輿論廣泛持久地表達(dá)強(qiáng)烈不滿和尖銳詬病。此次修改《勞動(dòng)合同法》,等于給勞務(wù)派遣套上了緊箍咒,可謂大順民心,深孚民愿,無(wú)良企業(yè)濫用勞務(wù)派遣的“好景”即將終結(jié),萬(wàn)千勞動(dòng)者被違規(guī)勞務(wù)派遣訛詐侵權(quán)的日子總算熬到頭了!

去年2月全國(guó)總工會(huì)向全國(guó)人大法工委提交的“國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣調(diào)研報(bào)告”顯示,截至2010年底,勞務(wù)派遣工總數(shù)已經(jīng)達(dá)6000多萬(wàn),按國(guó)內(nèi)職工總數(shù)約3億人來(lái)算,勞務(wù)派遣工已占職工總數(shù)20%,主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位,在石油、化工、電信、金融、銀行、航空、鐵路等系統(tǒng)最為嚴(yán)重,部分央企甚至有超過(guò)2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。(2011年2月26日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》)時(shí)間又過(guò)了兩年,這個(gè)數(shù)字更膨大,據(jù)有關(guān)專家估算,目前我國(guó)勞務(wù)派遣工近億人,相當(dāng)于全國(guó)職工總數(shù)的1/3。而在國(guó)外,勞務(wù)派遣一般只有2%至3%。在我國(guó)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的勞務(wù)派遣工當(dāng)中,絕大多數(shù)是農(nóng)民工、下崗工人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員以及大中專畢業(yè)生,其中相當(dāng)一部分人已經(jīng)被連續(xù)被派遣多年,許多人已經(jīng)被派遣15年以上。我的一個(gè)親戚在南京某國(guó)企主業(yè)技術(shù)崗位,一直干到以派遣工身份退休。

為什么我國(guó)的勞務(wù)派遣這么繁榮昌盛?這是用工單位缺乏社會(huì)責(zé)任感造成的,為了降低用工成本,不惜侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益。他們違反《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性、替代性的崗位上使用的規(guī)定,而在長(zhǎng)期的、主營(yíng)的和固定的崗位上大量使用派遣工,不僅新錄用的“被派遣工”,甚至把許多原來(lái)的正式職工也“轉(zhuǎn)制”為派遣工。因?yàn)榕汕补儆谂汕补镜娜耍瑢?duì)于用工單位來(lái)說(shuō)就是“外人”。派遣公司與用工單位達(dá)成租賃協(xié)議,明確勞務(wù)費(fèi),隨便給勞動(dòng)者侃個(gè)工價(jià),由派遣公司負(fù)責(zé)發(fā)放就完事了,根本不考慮與用工單位員工同工同酬的問(wèn)題。因而,在工資報(bào)酬上,派遣工與用工單位的同工種同崗位的正式員工相比,懸殊驚人,一般都相差三五倍以上。我的一個(gè)朋友在南京某國(guó)有企業(yè)當(dāng)了8年派遣工,現(xiàn)在月工資僅有1200元,而與他同工種同崗位的正式工月薪卻高達(dá)5500元,另外還有月度獎(jiǎng)1500元、年度獎(jiǎng)3萬(wàn)元。天壤之別呀!這等于,使用一個(gè)派遣工,企業(yè)可少支出近10萬(wàn)元;亦即,派遣工近10萬(wàn)元的剩余價(jià)值被企業(yè)白白剝奪了!這就是眾多用人單位對(duì)勞務(wù)派遣趨之若鶩的原因。

雖然《勞動(dòng)合同法》本來(lái)就規(guī)定,“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利?!钡虺绦虿幻魑瑮l款不上勞動(dòng)合同,派遣工糊里糊涂,心中無(wú)數(shù),即便想要維權(quán),也無(wú)據(jù)可依?!靶薹ā敝胁粌H進(jìn)一步明確,“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法?!倍乙?guī)定,“勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定?!边@就使派遣工與用工單位員工同工同酬公開(kāi)化和明朗化了,派遣工清清楚楚,維權(quán)有據(jù)。倘若這一條規(guī)定得到切實(shí)兌現(xiàn),恐怕企業(yè)就不敢輕易再使用勞務(wù)派遣了。道理很簡(jiǎn)單,又得支付與單位正式職工相同的工資,還要額外向派遣公司支付勞務(wù)費(fèi)用,用工成本不僅沒(méi)有減少,反而加大了,誰(shuí)愿干這種傻事?這勢(shì)必倒逼企業(yè)守法用工,盡量招用正式職工,少用或不用派遣工。至于“修法”把使用勞務(wù)派遣的崗位限定為“存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月”,更是一條鐵規(guī),這樣就把無(wú)良企業(yè)企圖長(zhǎng)期濫用派遣工的“通道”堵死了。

修訂了的《勞動(dòng)合同法》,等于給勞務(wù)派遣上了“緊箍咒”?!熬o箍咒”能否起到“緊箍”的作用,關(guān)鍵要看勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)能否嚴(yán)格貫徹落實(shí),如若束之高閣,再好的法律也是白搭。其路徑應(yīng)該是,首先進(jìn)行一次全國(guó)性的勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)大檢查,摸清實(shí)底,區(qū)別真?zhèn)?,?zé)令所有違規(guī)濫用派遣工的企業(yè)“撥亂反正”,凡需要長(zhǎng)期使用的派遣工必須將其轉(zhuǎn)為正式職工(勞動(dòng)合同工)。

擺在濫用勞務(wù)派遣單位面前的只有一條路:改過(guò)自新,守法用工。一是盡快把違規(guī)使用的、又必須長(zhǎng)期使用下去的派遣工,立即轉(zhuǎn)為正式職工;二是如若增員,切不可再走濫用勞務(wù)派遣的邪路,必須招用正式職工。否則,難逃法律的嚴(yán)懲。

北京人力資源律師溫馨提示:

協(xié)商解除勞動(dòng)合同,是需要雙方協(xié)商同意的,同時(shí)訂立協(xié)議。如果協(xié)商解除而無(wú)協(xié)議,那么將會(huì)給用人單位留下很大的法律隱患。俗話說(shuō)“口說(shuō)無(wú)憑,立字為據(jù)”,用人單位與員工協(xié)商解除勞動(dòng)合同的時(shí)候,不能圖省事,一定要簽訂書(shū)面的協(xié)商解除勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū),以證明雙方意愿,避免糾紛。
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人力成本是企業(yè)成本支出的一個(gè)重要方面,入職管理流程如何設(shè)計(jì)不僅關(guān)系到崗位匹配的需求,更影響到企業(yè)日后可能支出的人力成本大小,因此在入職流程的設(shè)計(jì)上應(yīng)該留出充分的時(shí)間考察員工是否能勝任崗位的需求,比較適宜的選擇是在員工正式入職后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面約定試用期的期限。
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