《法制日報》刊載文章稱,據(jù)最高人民檢察院材料顯示,在向檢察機(jī)關(guān)舉報涉嫌犯罪的舉報人中,約有70%的舉報人不同程度地遭受到打擊報復(fù)或變相打擊報復(fù)。其中,各類“隱性打擊報復(fù)”舉報人的行為,因其手段“合法”,行為隱蔽,難以界定,一直處于法律救濟(jì)的“邊緣死角”。專家建議加快《舉報法》立法進(jìn)程。
說到舉報被報復(fù)這件事,往往被舉報者都是官家或者具有準(zhǔn)官方身份的人,才構(gòu)成舉報被報復(fù)的基本條件。如果是民間的相互行為,可以報警、可以上法院,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)用不到舉報這件事的,也更是輪不到被報復(fù)。
實(shí)際上很多時候,舉報被報復(fù)的事件之所以發(fā)生,是整個的體系有問題。比如說我們要是舉報了某領(lǐng)導(dǎo)的問題,這個體系雖然在很多時候冥頑不靈,但也有時候會偶爾啟動一下,把舉報材料批轉(zhuǎn)來、批轉(zhuǎn)去,然后很多人就知道有了這么一回事。這個世界上沒有不透風(fēng)的墻固然是原因之一,但官場的盤根錯節(jié)更是關(guān)鍵。
要是舉報了就能拿下當(dāng)然是好事,調(diào)查結(jié)果要是暫時沒事的話,舉報人事情就大了。只要是舉報人曝光,在這個體系之下他是肯定沒有好果子吃的,因?yàn)槿思疫€在官位上或者與官位有著千絲萬縷的聯(lián)系,找個借口還不簡單?千萬別覺得自己從來不做虧心事就是安全的,我這樣的人寫字賺錢應(yīng)該說是最保險的吧?還有個誹謗之類的罪名有可能隨時落到頭上呢。
而且這種打擊報復(fù)具有兩個明顯的特點(diǎn)。首先自然是其隱蔽與難以界定,找一個類似于“筐罪”的罪名把人抓起來,就是最后證明你無罪,也先惡心了你一下,要是萬一有那么點(diǎn)蛛絲馬跡的話,讓你家破人亡總是做得到的。其次,由于盤根錯節(jié)的官場以及并不獨(dú)立的司法,這種行為可以用最合法的形式降臨到舉報人的頭上。舉報或許無人過問,但這種事有的是人出手襄助。
所以,您說這個《舉報法》是不是很重要?很遺憾的是,也重要、也不重要,重要的地方在于,有個相對應(yīng)的法律多少也能管點(diǎn)事兒。不重要的地方在于,只要是這種舉報的機(jī)制不變、司法不獨(dú)立的話,怎么都不能杜絕打擊報復(fù)。
或許我們應(yīng)該想想看,到底是一部法律是保護(hù)舉報人或者其他任何人的盾牌,還是其他什么才能真正保護(hù)我們?應(yīng)該說這些年里,我們的立法工作雖然還有不盡人意之處,但各種法律法規(guī)還是在完善當(dāng)中。可在實(shí)際的執(zhí)法環(huán)境上,所有機(jī)構(gòu)依然是鐵板一塊,法律并未能使得權(quán)力之間相互制衡,而是依然在現(xiàn)有的行政框架下,對于自己的利益共同攫取、對于妨害利益者鐵壁合圍?;蛟S我們可以再想想,即使沒有這個《舉報法》,按照現(xiàn)行的法律難道就不能保護(hù)舉報人的合法權(quán)利么?如果這是現(xiàn)行法律法規(guī)可以保護(hù)的,這樣一部看上去精確打擊、細(xì)而又細(xì)的法律要是真的出臺,就算是一種無言的諷刺了吧?