《焦點訪談》2010年6月18日播出《污水處理廠何以排污》，以下是節(jié)目實錄：

演播室主持人 侯豐：大家好，歡迎收看今天的《焦點訪談》。

今年是實現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)的最后一年，也是攻堅之年。環(huán)保部指出，要確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，當(dāng)前一個工作重點就是解決減排設(shè)施有效運行的問題，強化對減排設(shè)施運行的監(jiān)管。近日，有觀眾向《焦點訪談》反映，河南兩家污水處理廠就在大肆排污。

解說：這里是周口市沙南污水凈化中心排水口。按照國家要求，這里流出的本來應(yīng)該是達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的中水，但記者在現(xiàn)場看到的情況卻是渾濁的污水從排水口涌出，水面上還有一層厚厚的漂浮物。這時的時間是6月11日0點20分。

第二天上午，記者再次來到周口市沙南污水凈化中心，并且在工作人員的陪同下再次查看了排水口的情況。但奇怪的是，前后不到10個小時，我們看到的卻是完全不同的兩種場面。

顧磊 周口市沙南污水凈化中心副主任：我們是按二級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的，但是目前由于進水水質(zhì)要比設(shè)計要好，所以我們現(xiàn)在像COD、氨氮指標(biāo)都能達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。

記者：那我們一共有幾個排水口？

顧磊：只有這一個。

記者：就是一直以來運轉(zhuǎn)都比較正常的？

顧磊：我們從2004年通水運行以后，一直是穩(wěn)定運行，達(dá)標(biāo)排放。

解說：據(jù)介紹，除了污水凈化中心，并沒有其它排水口向這條排水溝里排水?？墒峭且粋€排水口，在黑夜和白天排出的水質(zhì)天差地別。

記者：這個水呢，您覺得會出現(xiàn)這種情況嗎？

顧磊：不會，如果在我們出水口取水的話不會。

記者：這個水是我們昨天晚上11點58分到12點45分的時候在你們出水口取的水。

顧磊：就是剛才咱們?nèi)∷奈恢脝幔?/p>

記者：就是剛才的位置。

顧磊：你說這種情況，我想不到什么原因。

記者：它如果說排出這種水的話，那我們能不能理解說(排出的)還是一種污水呢？

顧磊：從嚴(yán)格意義上可以這樣說。

解說：記者了解到，為加強對出廠水質(zhì)的監(jiān)測，河南省環(huán)保廳在省內(nèi)每個污水處理廠都建立了24小時在線監(jiān)測系統(tǒng)，環(huán)保部門可以通過圖象和數(shù)據(jù)對污水處理廠的出廠水質(zhì)進行實時監(jiān)控。

記者：那要是如果說夜間它要是排出這種水的話，在線監(jiān)控能發(fā)現(xiàn)嗎？

郭力 周口市環(huán)保監(jiān)察支隊大隊長：應(yīng)該說設(shè)備不太正常。

記者：就是機器故障。

郭力：機器可能有點毛病。

解說：而據(jù)記者了解，安裝在污水處理廠出水口的紅外線攝像頭并未出現(xiàn)故障，無論白天黑夜，排污口的情況都會準(zhǔn)確無誤呈現(xiàn)在監(jiān)控室的屏幕上。

周口市環(huán)境監(jiān)察支隊工作人員：肉眼可見的都能夠看到，晚上是紅外線的鏡頭。

解說：這讓記者不禁產(chǎn)生疑問，到底是設(shè)備故障還是環(huán)保部門監(jiān)管不力呢？此時，這位大隊長也承認(rèn)自己也存在著監(jiān)管頻率低的問題。

郭力：這個怎么說呢，可能是我們監(jiān)管部門監(jiān)管頻率比較低，沒有發(fā)現(xiàn)這個情況。

解說：類似的情況在別的地方是否也存在？記者離開了周口市，按照群眾舉報的線索趕往許昌市襄城縣，與周口略有不同的是，記者發(fā)現(xiàn)這里的污水處理廠不僅晚上，甚至白天也有污水排出。在襄城縣污水處理廠的墻外，記者看到了一個大的水泥排水口，當(dāng)時并沒有水排出。一位村民告訴記者，污水處理廠有兩個排水口，一個位置比較明顯的排水口每天都間歇性的排水，而且有時候排出的水是黑色的。

記者：你今天看到排水了嗎？

村民：排水了。

記者：排的什么水？

村民：我來的時候開始排的是黑水。

解說：村民告訴記者，在楊樹林邊有另外一個相對隱蔽的排水口，經(jīng)常排出白色的污水。

記者：這是我們發(fā)現(xiàn)的第二個出水口，你看，這里排出來的水是乳白色的，而且散發(fā)著臭味，氣味很大，從很遠(yuǎn)的地方就能聞到。

解說：在襄城縣環(huán)保局記者了解到，間歇性排水的是這家污水處理廠的總排水口，而另一個不斷排出白色污水的是溢流口。

襄城縣環(huán)保局監(jiān)察大隊副大隊長：這是溢流口。

記者：溢流口是干什么用的？

襄城縣環(huán)保局監(jiān)察大隊副大隊長：主要是進入雨季了以后，進入管網(wǎng)內(nèi)的水量大，水量大咱這污水處理廠處理能力有限，處理不了，它就需要通過溢流口排出去。

記者：如果說不是雨季，它連著幾天都沒有下雨，這兒出水口應(yīng)該出水嗎？應(yīng)該嗎？

襄城縣環(huán)保局監(jiān)察大隊副大隊長：如果要是長時間的不下雨，這口不應(yīng)該出水。

記者：那你這幾天在襄城縣嗎？

襄城縣環(huán)保局監(jiān)察大隊副大隊長：在。

記者：這幾天下雨了嗎？

襄城縣環(huán)保局監(jiān)察大隊副大隊長：這幾天沒下雨。

記者：那它應(yīng)該流水嗎？

襄城縣環(huán)保局監(jiān)察大隊副大隊長：這不應(yīng)該流水。

解說：為什么污水處理廠正常的排水口沒有排水，而本應(yīng)被處理的污水，卻從溢流口排出呢？襄城縣污水處理廠的負(fù)責(zé)人給出了這樣的解釋。

劉劍 襄城嘉豪生態(tài)水務(wù)有限公司董事：在高峰期的時候水量大，可能造成有些溢流。

解說：但這位污水處理廠負(fù)責(zé)人的說法在北京工業(yè)大學(xué)李軍教授那里顯然是站不住腳的。

李軍 北京工業(yè)大學(xué)污水深度處理與資源化教研室主任：如果它的處理能力設(shè)計能力是2.5萬方每天，那么它的實際運行能力是2.2萬方每天，因為現(xiàn)在咱們處理能力并沒有達(dá)到咱們的設(shè)計能力，它要從雨水的溢流口不經(jīng)過處理，而直接排放的話，是不應(yīng)該的。

解說：令人驚訝的是，對污水處理廠每天通過溢流口直接排出污水這一事實，襄城縣環(huán)保局卻表示早已知道。

李軍克 襄城縣環(huán)保局副局長：你污水處理廠建成了，你現(xiàn)在確保流過來的水把它處理完。

記者：這個情況其實你們也了解是嗎？

李軍克：了解，我跟他已經(jīng)說過多次了。

解說：據(jù)介紹，襄城縣污水處理廠是我國2006年重點流域污水治理項目第一批中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資的項目，總投資額為5587萬元。它的建成應(yīng)該對淮河流域污染治理發(fā)揮重要作用，一期日處理城市污水2.5萬噸。該污水處理廠采取的是建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓的運行方式，由襄城縣嘉豪生態(tài)水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)，并擁有30年的運營權(quán)。根據(jù)相關(guān)協(xié)議，襄城縣環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)管、上報污水處理廠處理污水的水量，根據(jù)縣環(huán)保局上報的水量，縣財政局以每噸0.73元的價格撥付污水處理費用，再由縣環(huán)保局轉(zhuǎn)付給污水處理廠。根據(jù)這份環(huán)保局的文件，2010年1至3月份，縣環(huán)保局核算認(rèn)定的縣污水處理廠實際處理污水量為139萬噸。

記者：你們這個核準(zhǔn)它139萬噸是怎么來的？

李軍克：是根據(jù)它那個平常我們監(jiān)管人員的日常監(jiān)管，還有再一個通過流量計，再一個是咱有進出口設(shè)備。有流量，有在線，根據(jù)這些情況。

解說：記者粗略地計算了一下，按照環(huán)保局上報的139萬噸計算，襄城縣污水處理廠每天處理的污水量只有15000多噸。遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力。根據(jù)污水處理的原理，電是污水提升和污水處理的主要動力，因此，用電量是衡量污水處理廠運行效益的一個重要指標(biāo)。

記者：處理一噸生活污水需要耗電是多少呢？

劉劍：應(yīng)該是0.22度到0.23度左右。

解說：據(jù)污水處理廠負(fù)責(zé)人介紹，目前該污水處理廠日處理污水能力是2.1至2.2萬噸，每天的耗電量在5000度左右，記者到當(dāng)?shù)毓╇姴块T核查了襄城縣污水處理廠一年以來的用電量。經(jīng)核查，最近7個月內(nèi)有三個月的用電量只有平均每天大約三四百度，即使是用電量最高的今年5月，平均每天的用電量也只有1700多度。記者的這一發(fā)現(xiàn)在襄城縣財政局那里得到了證實。

李春峰 襄城縣財政局副局長：我們是根據(jù)它的用電量去核準(zhǔn)，它今年1至3月份三個月它一共用電量是98000多度。處理一噸水需要0.21度電，成本已經(jīng)算好了，按照這樣折算好了以后，它只處理了400多噸水。由于這樣，我只能給他35萬塊錢。

解說：而縣環(huán)保局上報的今年1至3月份的污水處理量是139萬噸，縣財政局應(yīng)支付101萬多元的污水處理費。在采訪中記者發(fā)現(xiàn)了這樣一個耐心尋味的事實，襄城縣環(huán)保局竟然租用了污水處理廠的辦公室，兩家在一座辦公樓上辦公，被監(jiān)管的污水處理廠就在自己的眼皮底下，照理說，對污水處理廠的問題應(yīng)該更容易發(fā)現(xiàn)，但為什么環(huán)保局會視而不見呢？

記者：能不能這么理解，就是說污水處理廠的人是不是也知道你們這個監(jiān)測，你們?nèi)∷畼拥臅r間規(guī)律？

顧明麗 襄城縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站站長：不排除，但是我也不肯定，因為我們就在一個單位辦公，一個院兒辦公。

記者：對你們的監(jiān)測有利嗎？

演播室主持人 侯豐：據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，截止到2009年年底，全國有超過84.7%的污水處理廠已經(jīng)實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，應(yīng)該說節(jié)能減排工作取得了顯著成效。但畢竟還有一些地方，就像周口和襄城，污水經(jīng)過處理廠還是污水，問題出在哪了呢？我們聽到周口和襄城都有自己的解釋，但很顯然這不是人們需要的，人們需要的是污水廠真正高質(zhì)量的運行，而不是障人耳目，瞞天過海。

(CCTV)