沒(méi)有人能否認(rèn)唐山、曹妃甸在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖中的顯赫價(jià)值。
近代以來(lái),甚至可說(shuō)元代以來(lái),中國(guó)就基本上呈現(xiàn)出政治中心在北方、經(jīng)濟(jì)中心在南方的政經(jīng)分離格局,這種南北分際在改革開放后表現(xiàn)得更為顯著,長(zhǎng)三角和珠三角成為國(guó)家之印鈔機(jī),而北方依靠政治地位獲得南方財(cái)富的輸血。北方政治對(duì)南方經(jīng)濟(jì)的控制成為政權(quán)之要害。如何在北方成長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)中心以平衡南北,亦是政權(quán)常作之思考。
上世紀(jì)五六十年代東北重工業(yè)之發(fā)展,一定程度上起到此一效用,迨至21世紀(jì),政權(quán)則以“環(huán)渤海灣”崛起戰(zhàn)略來(lái)追求此一目標(biāo)。在此一戰(zhàn)略中,山東、遼寧作為兩翼,而主軸則是所謂京津唐都會(huì)區(qū)。
此一主軸現(xiàn)階段之領(lǐng)導(dǎo)者仍為首都北京,不過(guò)依國(guó)家戰(zhàn)略,將漸進(jìn)淡化首都之經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)角色,強(qiáng)化其政治、文化、科技、教育中心之角色。而此一區(qū)域之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,則落到天津及唐山身上。天津雖以直轄市更被看好,濱海新區(qū)傾注了大規(guī)模的國(guó)家投資,但唐山及其戰(zhàn)略抓手曹妃甸,卻以其諸多經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢(shì),而不容小覷,其所獲得的國(guó)家政策支持力度,也并不亞于天津?yàn)I海新區(qū)。國(guó)家主席胡錦濤2006年的一句話:“曹妃甸是一塊黃金寶地,是唐山和河北發(fā)展的潛力所在,在我國(guó)的整個(gè)生產(chǎn)力布局中也占有重要地位。對(duì)于環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展有著十分重要的意義,一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平地把曹妃甸規(guī)劃好、建設(shè)好、使用好,使之成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”,這其中的每一個(gè)詞都值得認(rèn)真咀嚼。
“京津唐”三角中,最弱的一角“唐山”,也許正在走向等邊三角的機(jī)會(huì)區(qū)。
當(dāng)然,也必須看到,改革開放以來(lái)中國(guó)各地區(qū)所開發(fā)的戰(zhàn)略功能區(qū),大多遠(yuǎn)離都會(huì)區(qū),倘若僅作為臨港之出口加工區(qū),還不要緊,但倘若想依之為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī),則須依托都會(huì)區(qū)之基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,遠(yuǎn)離都會(huì)區(qū)而自建一座新城作為服務(wù)樞紐,迄今為止僅得深圳一個(gè)真正的成功案例(還必須記得,深圳處在穗深港主街道的中心位置),唐山曹妃甸能成為第二個(gè)嗎?這點(diǎn)值得冷靜對(duì)待。