本報訊 (記者馬力)危房將由房屋所有人掏錢修繕治理。北京市政府頒布的《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法》昨日公布。所有房屋都將建“健康檔案”,記錄損壞、拆改、維修等情況。據(jù)介紹,這也是北京首部房屋使用安全方面的規(guī)范性文件。
低收入家庭危房由政府修
市住建委副主任張農(nóng)科稱,《辦法》規(guī)范了房屋建筑從“出生”到“滅失”的各個環(huán)節(jié),包括使用行為、檢查維護、安全評估與鑒定、安全問題治理等?!胺课菖c汽車一樣,是居民自己的財產(chǎn),如果過了保修期,檢查、修繕和治理肯定要自己花錢?!睆堔r(nóng)科表示。
《辦法》中規(guī)定,房屋建筑的所有人是安全責任人,房屋所有人應(yīng)當定期委托房屋鑒定機構(gòu)進行安全評估。如使用滿30年的居住建筑、每10年評估一次。達到使用年限繼續(xù)使用的,每2年評估一次。評估費用由房屋所有人承擔。鑒定為危房的,房屋所有人應(yīng)及時加固或修繕治理,并承擔相關(guān)費用。對于城鎮(zhèn)低收入家庭,無力承擔費用的,由區(qū)縣政府實施治理。
“‘房屋建筑’不但包括房屋本體,還包括配套建設(shè)的院墻、煙囪、水塔等。如果出現(xiàn)事故,房屋使用人和管理人也要負責?!睆堔r(nóng)科稱。
房屋質(zhì)保書將出示范文本
“當然,房屋在保修期內(nèi)出現(xiàn)問題,應(yīng)由開發(fā)商負責維修。如果是房屋建筑的日常維修養(yǎng)護,也就是小修,比如外墻掉下一塊墻磚,應(yīng)是物業(yè)公司掏錢修?!睆堔r(nóng)科介紹。
《辦法》規(guī)定,新建房屋建筑,開發(fā)商在交付使用時,應(yīng)向購房人提交質(zhì)量保證書、房屋建筑使用說明書等,明確告知購房人房屋建筑的各項性能指標、使用與維護保養(yǎng)要求等?!斑^去開發(fā)商也都提交這些材料,但并不規(guī)范。目前我們正在制定示范文本,將來房屋各部位的保修年限等內(nèi)容都將包括在內(nèi)。”市住建委房屋安全處處長李自強稱。
據(jù)了解,不同的房屋部位有不同的質(zhì)量保修期限,比如地基和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)保期為建筑設(shè)計使用年限,住宅即為70年;防水和保溫工程的質(zhì)保期限為不低于5年。
此外,李自強透露,目前市住建委正在建設(shè)房屋安全管理信息平臺,“將對每個房屋建筑建‘健康檔案’,類似醫(yī)院的病歷。包括損壞、拆改、維修等信息。如果惡意拆改承重結(jié)構(gòu)等,二手房交易時,房屋登記部門會告知買房人?!?/p>
■ 政策亮點
主動修危房租安置房優(yōu)惠
《辦法》采取了人性化的措施,鼓勵房屋所有人主動治理危房。房主如果積極主動治理危險房屋,危房治理期間,使用政府提供的安置住房的來周轉(zhuǎn)居住的,租金將按公房的租金標準來收取,比較低廉。對于低保家庭、低收入家庭,危房治理期間,安置房的租金按廉租住房有關(guān)規(guī)定收取。
此外,如果危房修繕期間租住政府提供臨時安置住房,在危房治理結(jié)束后應(yīng)當限期搬出,逾期不搬的,將按市場價格收取租金。
住宅商用需全樓業(yè)主同意
《辦法》對于房屋使用人改變住宅用途的行為辦法進行了嚴格禁止。規(guī)定居住建筑的使用人,不得違反法律、法規(guī)及管理規(guī)定,將住宅改變?yōu)榫幼≈獾慕?jīng)營性用房。使用人依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)定,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的房屋建筑所有人同意。即如果想將自己的住宅改為商用,需要整棟樓的業(yè)主同意。
房主不修繕政府強制代修
如果房屋需要安全鑒定,但房主并不去做鑒定,張農(nóng)科表示,房管部門將進行提醒。如果房主不委托鑒定或不修理危房,出了問題,如房屋掉下一塊水泥砸到了路人,就需要房主自己負責。
此外,經(jīng)鑒定為危房的,房屋所有人應(yīng)當按照鑒定機構(gòu)的處理建議,及時加固或修繕治理。如果拒不按照處理建議修繕治理,或進行阻礙的,區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門有權(quán)采取指定單位代為治理等強制措施,發(fā)生費用由安全責任人承擔。