去年的今天，世界衛(wèi)生組織宣布，甲型H1N1流感警戒級(jí)別升至最高級(jí)6級(jí)。一年后，認(rèn)為世衛(wèi)組織有意夸大疫情的懷疑卻接踵而至。有人甚至懷疑，參與疫情指南制定的專家拿了國(guó)際大藥廠的“好處費(fèi)”。
對(duì)此，世界衛(wèi)生組織駐中國(guó)代表處新聞官陳蔚云昨日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示：“世衛(wèi)組織不同意上述指責(zé)，對(duì)于甲型H1N1的防疫藥物和疫苗，我們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估不存在低估或者高估。”
兩份報(bào)告劍指世衛(wèi)組織
6月3日，《英國(guó)醫(yī)學(xué)期刊》雜志發(fā)表題為《利益沖突，世衛(wèi)組織和流感“陰謀”》的特寫。文章根據(jù)該期刊編輯德波拉·柯恩（Deborah Cohen）和倫敦新聞?wù){(diào)查署費(fèi)利普·卡特（Philip Carter）共同調(diào)查所收集的證據(jù)，揭示世衛(wèi)組織在處理流感大流行問(wèn)題上的偏頗，以及參與制定世衛(wèi)組織“流感指南”的專家背后的利益鏈可能導(dǎo)致的“事實(shí)放大”。
文章更指參與評(píng)估去年甲流警戒級(jí)別的專家——美國(guó)密歇根大學(xué)教授阿諾德·蒙托(Arnold Monto)一向與相關(guān)制藥企業(yè)有密切的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，直到近期，仍在收受“樂(lè)感清”制造商葛蘭素史克公司3000至10000美元不等的顧問(wèn)和演講費(fèi)用。
世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍在該特寫發(fā)表當(dāng)日回應(yīng)稱：在她的決策中，商業(yè)利益從未有過(guò)哪怕是一秒鐘的干預(yù)?！傲鞲写罅餍芯浼?jí)別是根據(jù)病毒學(xué)和流行病學(xué)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定的，無(wú)論出于什么動(dòng)機(jī)，都很難改變這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”她表示。
陳馮富珍還表示，在她的建議下，今年4月，一個(gè)在國(guó)際健康政策框架之下的獨(dú)立評(píng)估委員會(huì)已經(jīng)開始對(duì)世衛(wèi)組織去年關(guān)于“甲流”處理的情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。
無(wú)獨(dú)有偶，歐洲委員會(huì)議員代表大會(huì)下屬社會(huì)、衛(wèi)生和家庭事務(wù)委員會(huì)4日在法國(guó)巴黎發(fā)布一份18頁(yè)報(bào)告，認(rèn)定世衛(wèi)組織沒(méi)有如實(shí)評(píng)估甲流威脅，疫情對(duì)策引起“廣泛且不必要”的恐慌，致使許多國(guó)家因采購(gòu)疫苗等“浪費(fèi)”數(shù)以百萬(wàn)計(jì)美元。
國(guó)內(nèi)一位專家也認(rèn)為，“甲流其實(shí)就是一個(gè)普通的流感，一個(gè)新出現(xiàn)的流感病毒而已，但是由于相關(guān)利益專家夸大了疫情的危害程度，政府動(dòng)用了很多的人力物力來(lái)防控，致使其他的流行性傳染病無(wú)暇顧及，特別是手足口病。”
世衛(wèi)專家與大藥廠聯(lián)系密切
德波拉·柯恩在接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，去年12月，在他們做關(guān)于抗生素運(yùn)用的報(bào)道過(guò)程中，一位內(nèi)部消息人士發(fā)來(lái)一份由羅氏制藥公司為達(dá)菲做的市場(chǎng)報(bào)告，其中顯示有一些重要的流感專家參加了達(dá)菲的推廣。
“我們決定跟蹤這些專家，希望能夠了解他們是為哪一些機(jī)構(gòu)做咨詢服務(wù)的。結(jié)果竟然發(fā)現(xiàn)他們都是一些為重要組織，如世界衛(wèi)生組織、歐洲醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)（European Medicines Agency）和各國(guó)政府提供專家建議的重要人物?！笨露髡f(shuō)。
世衛(wèi)組織對(duì)于流感全球大暴發(fā)的警戒之心始于1997年在香港暴發(fā)的禽流感疫情。1999年世衛(wèi)組織邀請(qǐng)有關(guān)專家起草了《流感大流行計(jì)劃：世衛(wèi)組織的角色和國(guó)家和地區(qū)計(jì)劃指南》（下稱《指南》）。
2002年10月，22位科學(xué)家，9位世衛(wèi)組織秘書處成員和2位病毒學(xué)專家在日內(nèi)瓦聚集一堂，為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)流感大流行制定《指南》。英國(guó)蘭卡斯特大學(xué)教授卡爾·尼克森(Karl Nicholson)、美國(guó)密歇根大學(xué)教授阿諾德·蒙托、 美國(guó)弗吉尼亞大學(xué)病理學(xué)家弗萊德·海頓(Fred Hayden)分別參與了《指南》中關(guān)于“流感的潛在威脅”、“疫苗培育的困難”、“抗生素運(yùn)用特別指導(dǎo)以及抗生素儲(chǔ)備之需”等章節(jié)的內(nèi)容制定。兩年后，《指南》公之于眾。世界各國(guó)紛紛響應(yīng)，并采購(gòu)儲(chǔ)存了大量抗生素類藥品。柯恩和卡特調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，約有100億美元購(gòu)置了羅氏生產(chǎn)的“達(dá)菲”，另有20億美元被葛蘭素史克的“樂(lè)感清”斬獲。
柯恩和卡特調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述三位專家都與制藥企業(yè)有著密切的經(jīng)濟(jì)往來(lái)：海頓在2004年年底之前，一直接受羅氏制藥的研究贊助，他是羅氏醫(yī)藥顧問(wèn)和新藥發(fā)布局的成員。尼克森也是羅氏的顧問(wèn)，2001年之前一直收受羅氏高昂的顧問(wèn)費(fèi)，同時(shí)又以顧問(wèn)身份幫助葛蘭素史克研制“樂(lè)感清”。而蒙托在給《英國(guó)醫(yī)學(xué)期刊》的郵件中對(duì)自己與羅氏的關(guān)系直言不諱。而根據(jù)葛蘭素史克的公開數(shù)據(jù)，2009年第二季度至第四季度，蒙托從該公司獲得過(guò)演講費(fèi)3000美元。
按照規(guī)定，參與世衛(wèi)組織工作的專家都需簽“利益沖突聲明”，必須說(shuō)明是否存在相關(guān)“利益沖突”；如果有，便會(huì)建議或者公開其“利益”所在以示監(jiān)督，或者退出。
但世衛(wèi)組織新聞發(fā)言人戈里格瑞·哈特爾（Gregory Hartl ）卻表示，他不能100%地確認(rèn)上面提到的人員是否簽有“利益沖突聲明”，是否存在“利益沖突”。
政府巨資落入藥廠腰包？
過(guò)高估計(jì)甲流威力的結(jié)果，就是各國(guó)如今面臨的“達(dá)菲”和“樂(lè)感清”以及甲流疫苗積壓的情況。
“在生產(chǎn)完去年的訂單之后，就沒(méi)有再生產(chǎn)，目前只生產(chǎn)季節(jié)性流感疫苗?！币患乙呙缙髽I(yè)的工作人員對(duì)記者表示，甲流疫苗的接種工作也已經(jīng)被叫停。
據(jù)他介紹，在今天世衛(wèi)組織提供的季節(jié)性流感疫苗的毒株中，含有甲型H1N1毒株，以及其他季節(jié)性流行病毒毒株。由此可以看出，甲流最終已“淪落”為季節(jié)性流感。
為了防控喧囂一時(shí)的甲流，中國(guó)政府也是投入了巨大的財(cái)力。去年5月5日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，中央政府拿出50億元用于防控甲流。
地方的配套資金也隨后出臺(tái)。北京市各級(jí)財(cái)政部門共安排甲型H1N1流感防控資金8億多元，河北省財(cái)政廳安排4000多萬(wàn)元，廣東省財(cái)政廳安排4395萬(wàn)元。
“當(dāng)初政府對(duì)甲流疫苗的定價(jià)是20元一人份，共生產(chǎn)了1.6億人份?！鄙鲜鲆呙缙髽I(yè)的工作人員表示。
據(jù)衛(wèi)生部通報(bào)，截至4月13日24時(shí)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局累計(jì)完成批簽發(fā)795批次15154.6萬(wàn)人份。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)簽收疫苗11435萬(wàn)人份，累計(jì)完成接種9720萬(wàn)人。
