新聞回放：

　　廣東東莞日前定下艾滋病防治目標(biāo)，今年內(nèi)，東莞暗娼商業(yè)性行為使用安全套的比例須達(dá)到82%，至2014年此比例要升至90%。東莞市疾控中心調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匦怨ぷ髡呙看涡孕袨槎际褂冒踩妆壤蛔銉沙伞璠詳細(xì)]

　　律師點(diǎn)評(píng)：

　　這則新聞沒有指出是哪個(gè)部門要求性工作者提供性服務(wù)時(shí)帶安全套。只是說東莞開了一次這方面的啟動(dòng)會(huì)議，會(huì)議提出了這方面的要求，這一要求就是所謂的東莞防艾計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃提出了要讓85%的暗娼的最近一次商業(yè)性行為時(shí)使用安全套，到2014年帶套率提高到90%。

　　如果上述計(jì)劃提出的要求是政府行為的話，是不是就說賣淫合法化了？

　　我認(rèn)為不是的。賣淫合法化指的是通過制定法律確立人們有賣淫和買淫的權(quán)利；如果法律光允許人們賣淫，不允許人們買淫，那也不是賣淫合法化；所以，賣淫合法化就是賣淫和買淫的合法化，即人們有權(quán)利賣也有權(quán)利買。

　　通過制定計(jì)劃或者啟動(dòng)項(xiàng)目干預(yù)賣淫者賣淫時(shí)的行為，并不是賣淫合法化。首先，干預(yù)賣淫行為的主體不是法律，而是所謂的計(jì)劃或者項(xiàng)目，計(jì)劃和項(xiàng)目具有不穩(wěn)定性，無從確保人們行使賣淫或者買淫行為不被有關(guān)機(jī)關(guān)追究責(zé)任。其次，計(jì)劃或者項(xiàng)目干預(yù)的是賣淫者賣淫時(shí)是不是帶套，如何干預(yù)，無非就是通過宣傳讓賣淫買淫的人們?cè)诎l(fā)生性行為時(shí)帶套，告訴人們?nèi)绻淮魈拙蜁?huì)發(fā)生可怕的后果，帶上套就能有效避免可怕的后果。制定計(jì)劃者不可能深入賣淫現(xiàn)場(chǎng)去檢查賣淫或者買淫的人員有沒有帶上安全套：發(fā)現(xiàn)他們沒有帶，就勸說他們帶上，如果勸說不頂用，就強(qiáng)迫他們帶上。這顯然是不可能的。即使有擔(dān)心種族將會(huì)滅絕于危險(xiǎn)的商業(yè)性行為的熱心人士深入賣淫現(xiàn)場(chǎng)去做防艾義工或者防艾專家的話，那也只是義工或者專家們?cè)趯?shí)施他們的防艾計(jì)劃。假如義工或者專家正在給賣淫或者賣淫的人們發(fā)放或者佩戴安全套，突然公安的掃黃打非小組成員出現(xiàn)了，那警察帶走的恐怕不只是賣淫女和嫖客男。

　　防艾計(jì)劃涉及到的賣淫女帶安全套問題，與法律無關(guān)，賣淫合法化也就無從談起。提倡賣淫女帶安全套，正視了賣淫行為的廣泛存在，既然社會(huì)上廣泛存在著這樣一種危險(xiǎn)的行為，那政府或者相關(guān)的團(tuán)體就有義務(wù)降低這種行為的危險(xiǎn)性。這就跟社會(huì)上廣泛地存在著盜竊一樣，為了有效預(yù)防盜竊的發(fā)生或者盜竊的得逞，政府或者相關(guān)團(tuán)體就會(huì)告訴人們?nèi)绾胃玫仡A(yù)防盜竊行為的發(fā)生或者降低盜竊行為帶來的損失。但是，這并不是在鼓勵(lì)盜竊行為，盜竊行為仍然不會(huì)成為合法的行為。

　　于伏海 北京雄志律師事務(wù)所律師

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