新聞回放：

　　廣東東莞日前定下艾滋病防治目標，今年內，東莞暗娼商業(yè)性行為使用安全套的比例須達到82%，至2014年此比例要升至90%。東莞市疾控中心調查發(fā)現，當地性工作者每次性行為都使用安全套比例不足兩成…[詳細]

　　律師點評：

　　這則新聞沒有指出是哪個部門要求性工作者提供性服務時帶安全套。只是說東莞開了一次這方面的啟動會議，會議提出了這方面的要求，這一要求就是所謂的東莞防艾計劃，這個計劃提出了要讓85%的暗娼的最近一次商業(yè)性行為時使用安全套，到2014年帶套率提高到90%。

　　如果上述計劃提出的要求是政府行為的話，是不是就說賣淫合法化了？

　　我認為不是的。賣淫合法化指的是通過制定法律確立人們有賣淫和買淫的權利；如果法律光允許人們賣淫，不允許人們買淫，那也不是賣淫合法化；所以，賣淫合法化就是賣淫和買淫的合法化，即人們有權利賣也有權利買。

　　通過制定計劃或者啟動項目干預賣淫者賣淫時的行為，并不是賣淫合法化。首先，干預賣淫行為的主體不是法律，而是所謂的計劃或者項目，計劃和項目具有不穩(wěn)定性，無從確保人們行使賣淫或者買淫行為不被有關機關追究責任。其次，計劃或者項目干預的是賣淫者賣淫時是不是帶套，如何干預，無非就是通過宣傳讓賣淫買淫的人們在發(fā)生性行為時帶套，告訴人們如果不戴套就會發(fā)生可怕的后果，帶上套就能有效避免可怕的后果。制定計劃者不可能深入賣淫現場去檢查賣淫或者買淫的人員有沒有帶上安全套：發(fā)現他們沒有帶，就勸說他們帶上，如果勸說不頂用，就強迫他們帶上。這顯然是不可能的。即使有擔心種族將會滅絕于危險的商業(yè)性行為的熱心人士深入賣淫現場去做防艾義工或者防艾專家的話，那也只是義工或者專家們在實施他們的防艾計劃。假如義工或者專家正在給賣淫或者賣淫的人們發(fā)放或者佩戴安全套，突然公安的掃黃打非小組成員出現了，那警察帶走的恐怕不只是賣淫女和嫖客男。

　　防艾計劃涉及到的賣淫女帶安全套問題，與法律無關，賣淫合法化也就無從談起。提倡賣淫女帶安全套，正視了賣淫行為的廣泛存在，既然社會上廣泛存在著這樣一種危險的行為，那政府或者相關的團體就有義務降低這種行為的危險性。這就跟社會上廣泛地存在著盜竊一樣，為了有效預防盜竊的發(fā)生或者盜竊的得逞，政府或者相關團體就會告訴人們如何更好地預防盜竊行為的發(fā)生或者降低盜竊行為帶來的損失。但是，這并不是在鼓勵盜竊行為，盜竊行為仍然不會成為合法的行為。

　　于伏海 北京雄志律師事務所律師

　　擅長：遺產繼承 名譽誹謗 交通事故 著作權 合同糾紛

　　聯系方式：150 0153 0469