北京市第六次全國人口普查中，包括超生人口，以及手持3種證件應(yīng)落戶口的人允許落戶口。
今天上午，北京市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各界通報(bào)普查情況。此次普查今年11月1日正式啟動(dòng)，2012年6月結(jié)束。
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，這次人口普查，包括京籍超生人口，以及手持3種證件應(yīng)落戶口的人允許落戶口，涉及勞改釋放證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證等。
據(jù)了解，2009年末，全市常住人口1755萬人，其中外來人口509.2萬人。
最新進(jìn)展
試點(diǎn)部分小區(qū)籌備戶口摸底
北京市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室普查組組長、北京市統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)處處長龐江倩介紹，涉及18個(gè)區(qū)縣和亦莊開發(fā)區(qū)部分小區(qū)已先行試點(diǎn)普查方案。
目前，北京正在籌備戶口整頓與摸底工作。
戶口整頓，即公安部門摸清流動(dòng)人口基本情況，更新戶籍資料；摸底是對(duì)普查小區(qū)全面走訪，編制戶主姓名底冊(cè)。
經(jīng)前期初步測(cè)算，本市此次普查需要約2萬名普查指導(dǎo)員和約8萬名普查員，6月底前完成普查指導(dǎo)員的選聘，7月底前完成普查員的選聘。
普查人員的選聘將由各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)，一是從單位抽調(diào)，二是從社會(huì)上招聘。
居民保障
哪怕是填錯(cuò)的表格都要上交統(tǒng)一銷毀
一些普查對(duì)象擔(dān)心，個(gè)人資料可能會(huì)成為行政部門進(jìn)行處罰的依據(jù)。對(duì)此，西城區(qū)統(tǒng)計(jì)部門表示："入戶登記結(jié)束后，凡涉及住戶的所有資料，哪怕只是寫有住戶電話的一張便條、U盤、曾填錯(cuò)的調(diào)查表等，都要全部上交并統(tǒng)一銷毀。"
據(jù)《全國人口普查條例》規(guī)定，人口普查對(duì)象提供的資料，應(yīng)依法保密，任何單位和個(gè)人不得泄露，不得作為行政處罰的依據(jù)，不得用于普查以外的目的。對(duì)泄露普查對(duì)象資料的行為，依法追究法律責(zé)任。
北京第六次人口普查四階段
準(zhǔn)備(2010年10月底前)：進(jìn)行普查試點(diǎn)，選調(diào)培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員，劃分普查區(qū)域和繪制普查地圖，全面核實(shí)建筑物，進(jìn)行戶口整頓，開展摸底
登記和復(fù)查(2010年11月-12月)：普查員入戶登記，全面復(fù)查，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、快速匯總等
數(shù)據(jù)處理(2010年12月-2011年3月)：數(shù)據(jù)錄入，質(zhì)量驗(yàn)收等
數(shù)據(jù)發(fā)布和資料開發(fā)利用(2011年3月-2012年6月)：發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)等
普查還能查到啥？
對(duì)手持3種證件者允許落戶口
市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年8、9月份，本市將進(jìn)行戶口整頓工作，目的是摸清人戶分離人口、流動(dòng)人口、外籍人口等數(shù)量。
戶口整頓期間會(huì)涉及一些戶口政策，應(yīng)銷未銷戶口的居民應(yīng)該通過戶口整頓銷戶口，應(yīng)落未落戶口的人則應(yīng)該通過戶口整頓落戶口。
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，這次人口普查，包括超生人口，以及手持3種證件應(yīng)落戶口的人允許落戶口，涉及勞改釋放證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證等。但居民也不必?fù)?dān)心，普查員將必須為居民提供的個(gè)人信息保密，如超生信息不得提供給計(jì)生部門作為處罰依據(jù)。
居民應(yīng)借人口普查的機(jī)會(huì)，主動(dòng)到派出所更正戶口本上不準(zhǔn)確的信息。
想到孩子上學(xué)戶口遲遲不遷走
西城新街口街道南小街社區(qū)是此次普查的試點(diǎn)小區(qū)，約有2000戶居民。從6月1日到現(xiàn)在，普查試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)了大量廢棄地址。
昨日，新街口街道人口普查辦副主任李富告訴記者，近年人口疏散量較大，因該小區(qū)在中心城區(qū)，很多平房區(qū)都拆遷蓋了高樓小區(qū)。原來的平房沒了，甚至連原來的胡同也沒了，可仍有大量戶口一直沒遷走。
像南小街20號(hào)至66號(hào)間的雙號(hào)，早在2000年就拆遷了，現(xiàn)在是社保大廈和燃?xì)獯髲B所在地。十幾年了，還是有大量戶口沒遷走。
新街口西里一到西里四共4個(gè)社區(qū)，原來都是平房，有好幾十條胡同，像東教廠、西教廠、陽泉胡同、大七條、大四條等老胡同，現(xiàn)在都改成了新小區(qū)，蓋起了高樓?？稍缇桶嶙叩牟簧倮献簦瑧艨谝恢绷粼谶@兒。
李富告訴記者：“這些小區(qū)的老居民，大多搬到了郊區(qū)住，可因孩子上學(xué)、老人看病以及社會(huì)保險(xiǎn)等原因，遲遲不愿把戶口遷走。就現(xiàn)在的情況看，光南小街社區(qū)的廢棄地址就能占到七分之一，有些小區(qū)比例可能更大?！?
一單位名下有700多個(gè)集體戶口
單位寄掛戶口現(xiàn)象嚴(yán)重，也是試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題。
據(jù)了解，這些戶口多為集體戶口，但隨著工作變更、人員流動(dòng)等，很多人早就不在該單位了。同時(shí)，單位管戶口的人也經(jīng)常輪換，也不掌握這些走的人的信息。
所以，這些人什么時(shí)候調(diào)走的？現(xiàn)在在哪兒工作？已無法掌握。而這些內(nèi)容都是普查必填的項(xiàng)目。
普查中，某家本市事業(yè)單位，其名下寄掛的集體戶口就多達(dá)700多個(gè)。遇到這種情況，就只能找派出所幫忙查詢戶籍系統(tǒng)，但事實(shí)上，很多情況下也根本無法查詢到。
全面掌握哪些建筑需抗震加固？
只有保證建筑物不重不漏，才能準(zhǔn)確掌握住在里面的人的情況。今后，人口數(shù)將與建筑物相關(guān)聯(lián)，在系統(tǒng)中點(diǎn)擊建筑物，里面住著多少人等信息就顯示出來了。
普查組組長龐江倩告訴記者，對(duì)本市建筑物進(jìn)行一次全面普查，也是此次人口普查的重要環(huán)節(jié)。建筑物普查也是為了劃分普查區(qū)域，每80至100戶為一個(gè)普查小區(qū)，配備一名普查員，全市共劃分6628個(gè)普查小區(qū)。
此次對(duì)建筑物的普查將涉及建成年代、建筑結(jié)構(gòu)等，以全面掌握全市建筑物的抗震能力，知道哪些建筑物需要進(jìn)行抗震加固，哪些建筑物已到使用年限需拆除等。
記者追蹤入戶
順利入戶：
有問必答只需10分鐘
“叮咚”，記者昨天跟隨普查員趙師錦，來到新街口街道的國英園小區(qū)，按響了12號(hào)樓錢老師家的門鈴。趙師錦先通過門禁系統(tǒng)告訴錢老師自己已到樓下，得到對(duì)方允許后才上了樓。
“錢老師好！我是新街口街道的普查員，今天入戶對(duì)您家進(jìn)行相關(guān)信息的了解，希望得到您的配合！”同時(shí)，趙師錦亮出了掛在胸前的普查員證件。
您家有幾口人？您是什么學(xué)歷？您老伴的學(xué)歷呢？緊接著，普查員開始針對(duì)普查表的項(xiàng)目，邊逐個(gè)詢問戶主邊填寫，最后請(qǐng)戶主確認(rèn)并簽字。整個(gè)過程8分鐘。趙師錦告訴記者，如果普查對(duì)象配合，人口不多，調(diào)查一戶也就10分鐘。
被擋門外：
聲控?zé)粝露迥_填完表
因?yàn)槎鄶?shù)居民白天都不在家，普查員就只能晚上入戶，可一些居民警惕性特別強(qiáng)，根本不讓普查員進(jìn)屋。普查對(duì)象不給開門是普查員們最頭疼的事。
“現(xiàn)在人們的安全意識(shí)都加強(qiáng)了，盡管我們出示了普查員的證件，可對(duì)方還是不相信，就是不給開門！”普查員趙師錦邊說邊搖頭。
“我們經(jīng)常只能隔著防盜門向居民詢問情況，然后借著樓道的燈光填寫普查表?！壁w師錦說，可樓道的燈現(xiàn)在多半都是聲控的，跺腳才能亮，每次就亮上半分鐘，根本填不了幾個(gè)字。要是把一份完整的普查表填完，得跺上四五十次腳！
聯(lián)系不上：普查員每天都走一趟
趙師錦是新街口街道的普查員，今年已62歲，退休前一直從事街道統(tǒng)計(jì)工作。此次試點(diǎn)，她要走訪115戶人家，而她大部分時(shí)間卻是在尋找和等候“人戶分離”的住戶們。
普查試點(diǎn)中，有大量“人戶分離”現(xiàn)象。要么是有戶口但沒人住，要么是人住在這里，戶口卻不在這里。
近年來，隨著城市發(fā)展進(jìn)程的加快和市民生活水平的不斷提升，很多北京市民都不止擁有一套住房。到底有幾處房子？現(xiàn)在搬到哪里？居民隱私保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，這些信息很難掌握。普查員常常是為找一戶人家，跑上十幾趟也不一定能“堵”到人。
趙師錦所管轄的小區(qū)都是六層樓，幾乎都沒電梯，每天都要把幾十戶聯(lián)系不上的人家走上一趟，平均一戶要爬30多級(jí)臺(tái)階，每天就得爬2000級(jí)臺(tái)階。
