【新民網(wǎng)·獨家報道】1月26日晚，針對房地產(chǎn)市場的“新國八條”悄然出臺。雖然未見房產(chǎn)稅的身影，但其中各條措施可謂在之前幾波調(diào)控的基礎(chǔ)上進一步收緊，嚴(yán)厲程度可見一斑。除二套房首付成數(shù)上調(diào)外，營業(yè)稅稅基擴大和限購令升級成為備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的內(nèi)容。

營業(yè)稅短期作用明顯 長期或反推房價

“國八條”規(guī)定不足5年營業(yè)稅將從過去按差額征收改為按全額征收，這一改動將使得營業(yè)稅的征稅稅基增大很多，稅賦也相應(yīng)明顯增加。

以購入價80萬元，目前價值100萬元的普通住宅為例，按原規(guī)定未滿五年僅對20萬的差價部分征收5.45%的營業(yè)稅，即10900元。而調(diào)整后將對100萬全額征收，稅費達到54500元，大大增加了交易成本。

業(yè)內(nèi)認為此舉短期內(nèi)將對需求造成明顯的打壓作用，或是此次國八條中影響最立竿見影的一條，但未來存在交易成本被轉(zhuǎn)嫁到房價中的可能。

上海中原研究咨詢部總監(jiān)宋會雍就指出，營業(yè)稅歸根結(jié)底仍是一種流通緩解的稅負，也未能體現(xiàn)出對不同需求的差別化對待。增加這一環(huán)節(jié)的成本，短期內(nèi)可能嚇退部分購房者，但長期來看甚至?xí)聘叻績r。

限購令全面升級 三種情況暫停購房

在此次“國八條”中，限購令得到全面升級。基本上所有的一二線城市都將對三種情況暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。

這三種情況包括：已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァo法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ?/p>

中房信CRIC研究中心總經(jīng)理陳嘯天直言這次“國八條”中的限購政策很猛。而易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭則指出，此舉意味著除深圳外，已經(jīng)出現(xiàn)限購令的20多個城市將重新調(diào)整限購口徑，限購將更加嚴(yán)格。

出臺時機存爭議 旨在扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期

國八條突然出臺，在限購、價格控制、信貸、稅收等多個環(huán)節(jié)上進一步收緊，事先未有任何相關(guān)信號，時機是否恰當(dāng)引起業(yè)內(nèi)爭議。

中原集團研究中心總監(jiān)陶琦判斷今年調(diào)控出臺時機提前，主要是因為在12月成交激增后，一月份的交易量僅微弱下降。為避免2月春節(jié)積累出來的需求，在三月集中爆發(fā)；同時也避免了由于成交沖動期出政策帶來的交易過程影響，所以現(xiàn)在出臺應(yīng)該是合適的時機。

但中房信研究中心卻認為本次新國八條出臺的時機稍顯過早，最佳時機其實應(yīng)該是三月中旬左右，三月中旬一般正是市場抬頭期，屆時出政策效果才是最好。

而宋會雍則向新民網(wǎng)記者表示，其實國八條本身對市場的直接影響并非重點，其主要目的是對未來市場走勢起風(fēng)向標(biāo)的作用，表明政府的調(diào)控決心，繼而扭轉(zhuǎn)房價將繼續(xù)走高的預(yù)期。（新民網(wǎng)記者 朱正炎）

作者：朱正炎