一、“拼車(chē)族”如何防范風(fēng)險(xiǎn)

　　拼車(chē)族風(fēng)險(xiǎn)提示及避免糾紛、防范風(fēng)險(xiǎn)、保障權(quán)益的5點(diǎn)建議:

　　 1.謹(jǐn)慎選擇“拼友”。一旦形成拼車(chē)關(guān)系，搭乘人的出行安全在很大程度上就要依賴(lài)于司機(jī)。搭乘人應(yīng)通過(guò)了解駕駛?cè)颂峤簧眢w體檢證明的情況、實(shí)際駕齡、以往交通違法處理記錄等情況，綜合判斷駕駛員的技術(shù)水平、遵守交通法規(guī)的情況以及有無(wú)開(kāi)快車(chē)、酗酒等不良駕駛習(xí)慣。

　　2.仔細(xì)檢查車(chē)況。車(chē)輛自身的安全性能和車(chē)況對(duì)于安全出行也極為重要。對(duì)此，搭乘人可以通過(guò)了解車(chē)輛年檢驗(yàn)車(chē)或定期保養(yǎng)的情況、目測(cè)檢查等多種方式得出車(chē)況結(jié)論。

　　3.查驗(yàn)并記錄車(chē)輛已有的保險(xiǎn)情況，未保險(xiǎn)的最好提前投保。搭車(chē)人要注意提前了解所搭車(chē)輛的保險(xiǎn)情況，并查驗(yàn)保險(xiǎn)的賠償限額、保險(xiǎn)期間和免賠事項(xiàng)等。由于交強(qiáng)險(xiǎn)是第三者責(zé)任保險(xiǎn)，其賠付范圍不包括車(chē)上人員，因此機(jī)動(dòng)車(chē)是否投保交強(qiáng)險(xiǎn)以外的商業(yè)保險(xiǎn)、投保商業(yè)險(xiǎn)的險(xiǎn)別和保險(xiǎn)期間是搭乘人須特別關(guān)注的。為防患于未然，車(chē)主最好能提前投保車(chē)上人員責(zé)任險(xiǎn)，搭車(chē)人最好能提前投保短期意外險(xiǎn)，為雙方的安全加上一道“保險(xiǎn)鎖”。

　　4.最好簽訂書(shū)面協(xié)議，明確車(chē)主和搭車(chē)人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并對(duì)旅途過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題做出約定。尤其在有償拼車(chē)的情況下，一定要明確對(duì)價(jià)的支付形式、數(shù)額及性質(zhì)，盡量避免“營(yíng)利”嫌疑，避免保險(xiǎn)求償受阻。5.熟悉交通法規(guī)，注意收集證據(jù)。司機(jī)要謹(jǐn)慎駕駛，避免發(fā)生意外；一旦發(fā)生事故，應(yīng)迅速判斷出事故的責(zé)任方和過(guò)錯(cuò)方，并采取拍照、錄音等適當(dāng)措施及時(shí)保全證據(jù)，為索賠做好充分準(zhǔn)備。

　　二、出行安全需要拼車(chē)合法化

　　拼車(chē)，俗稱(chēng)搭順風(fēng)車(chē)，這在西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已司空見(jiàn)慣，在我國(guó)卻是近幾年才開(kāi)始的一種出行方式?！膀T車(chē)太累，公交受罪，打車(chē)嫌貴，養(yǎng)車(chē)很費(fèi)，只有拼車(chē)最實(shí)惠?！边@一在城市拼車(chē)一族中流行的順口溜，既反映了拼車(chē)是一種社會(huì)需求，也體現(xiàn)了拼車(chē)所具有的現(xiàn)實(shí)合理性。不過(guò)，隨著拼車(chē)現(xiàn)象在全國(guó)不斷升溫，拼車(chē)的合法性問(wèn)題也日益受到社會(huì)各界的關(guān)注。

　　根據(jù)2004年7月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性的客運(yùn)行為，如果沒(méi)有按規(guī)定辦理車(chē)輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)就屬于非法營(yíng)運(yùn)。至于搭有車(chē)族的順風(fēng)車(chē)，車(chē)主收取搭乘人費(fèi)用是否合法，目前尚無(wú)定論。正是由于缺乏對(duì)有償拼車(chē)行為的具體法律規(guī)定，在現(xiàn)實(shí)生活中，許多拼車(chē)人和相關(guān)管理部門(mén)均會(huì)因此遭遇法律尷尬。按照我國(guó)現(xiàn)有道路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，利用私家車(chē)從事有償拼車(chē)是一種無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)該按照黑車(chē)來(lái)處理。根據(jù)規(guī)定，非法營(yíng)運(yùn)行為一經(jīng)查實(shí)將對(duì)車(chē)主處以暫扣車(chē)輛、高額罰款等嚴(yán)厲的行政處罰措施。運(yùn)管部門(mén)認(rèn)為，只要是收費(fèi)的拼車(chē)，無(wú)論是支付加油費(fèi)，還是給包香煙，都是違法的，屬于客管執(zhí)法部門(mén)打擊的對(duì)象。他們認(rèn)為，拼車(chē)現(xiàn)象破壞了城市出租車(chē)行業(yè)的正常秩序，損害了出租車(chē)司機(jī)的利益，必須嚴(yán)厲打擊。

　　廣州對(duì)私家車(chē)拼車(chē)最高可處３萬(wàn)元罰款引起不少市民的反對(duì)。實(shí)際上，鄭州早在２００５年９月就出臺(tái)了同樣的規(guī)定。據(jù)鄭州市客運(yùn)管理處信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)人介紹，按照規(guī)定，司機(jī)直接收取乘客車(chē)費(fèi)；順路送人并收取油費(fèi)或過(guò)橋過(guò)路費(fèi)；以其他方式（如計(jì)入貨物、服務(wù)價(jià)格的）間接結(jié)算車(chē)費(fèi)都視為營(yíng)運(yùn)行為。以此參照，私家車(chē)既沒(méi)有向國(guó)家交納相關(guān)稅費(fèi)，也沒(méi)有辦理任何營(yíng)運(yùn)手續(xù)，拼車(chē)造成了事實(shí)上的無(wú)證營(yíng)運(yùn)行為。這樣，擾亂了客運(yùn)市場(chǎng)，也損害了合法經(jīng)營(yíng)者（出租車(chē)司機(jī)）的利益，最高可處３萬(wàn)元罰款。

　　許多市民在認(rèn)同嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的同時(shí)，認(rèn)為有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)車(chē)主拼車(chē)加以區(qū)別對(duì)待。從某種程度上講，這也是乘客、車(chē)主、社會(huì)三方共贏(yíng)的選擇，應(yīng)當(dāng)在合理規(guī)范的前提下提倡。

　　有法律人士認(rèn)為，客運(yùn)部門(mén)認(rèn)定收費(fèi)拼車(chē)為非法營(yíng)運(yùn)顯屬牽強(qiáng)，從本質(zhì)上說(shuō)，拼車(chē)行為是一種分擔(dān)成本的補(bǔ)償行為，其搭乘對(duì)象相對(duì)固定，多具有一次性、臨時(shí)性或者短期性的特征，并非長(zhǎng)期以此為業(yè)，因此，只要收取的數(shù)額不是過(guò)分高于車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本，就不能認(rèn)定為是“用作營(yíng)運(yùn)用途”，這是必須與長(zhǎng)期以盈利為目的搭載不固定乘客的“黑車(chē)”區(qū)別開(kāi)來(lái)的。一般而言，拼車(chē)行為多發(fā)生在鄰居、同事和朋友等熟人范圍內(nèi)，車(chē)主基本不以營(yíng)利為目的，而搭乘人也并非因?yàn)橹Ц读艘欢ǖ慕疱X(qián)而理所當(dāng)然地要求車(chē)主任意按照自己的意愿（不限時(shí)間地點(diǎn)）提供運(yùn)送服務(wù)。這種拼車(chē)行為顯然不應(yīng)界定為非法營(yíng)運(yùn)，而對(duì)這種沒(méi)有社會(huì)危害性的行為，依據(jù)行政合理性原則，管理部門(mén)自然也不應(yīng)當(dāng)予以處罰。但有的地方為避免有償順風(fēng)車(chē)給黑出租車(chē)形成保護(hù)和沖擊出租車(chē)市場(chǎng)，對(duì)拼車(chē)一律持否定態(tài)度。在目前油價(jià)很高的情況下，一人開(kāi)一輛車(chē)，座位的空置率很高，許多人認(rèn)為這是對(duì)資源的極大浪費(fèi)，不以營(yíng)利為目的拼車(chē)行為最大限度地節(jié)省了資源，又滿(mǎn)足了人們的需要，有關(guān)管理部門(mén)不應(yīng)以違法為由禁止，而是應(yīng)該修改相關(guān)規(guī)定，并合理地引導(dǎo)和規(guī)范，達(dá)到既節(jié)省能源，又避免擾亂社會(huì)秩序的效果。" 對(duì)漸成氣候的拼車(chē)現(xiàn)象，顯然宜疏不宜堵，應(yīng)該在規(guī)范的前提下予以鼓勵(lì)和提倡。如何管理拼車(chē)行為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該廣泛聽(tīng)取民意，拿出切實(shí)可行的辦法，推動(dòng)拼車(chē)合法化。