為保證案件質(zhì)量,規(guī)范案件受理工作,天津仲裁委員會(下稱本會)根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》、《天津仲裁委員會仲裁規(guī)則》(下稱仲裁規(guī)則)以及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本會仲裁實踐,對案件受理過程中常見問題的處理提出以下意見。
?。ㄒ唬┲俨脜f(xié)議的審查
1.仲裁協(xié)議未明確約定由本會仲裁的,屬于未選定本會。但有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定當(dāng)事人選定本會:
(1)仲裁協(xié)議僅約定適用本會仲裁規(guī)則,后當(dāng)事人達(dá)成補充協(xié)議選定本會或者依本會的仲裁規(guī)則能夠確定為本會的;
?。?)仲裁協(xié)議約定包含本會在內(nèi)的兩個以上仲裁機(jī)構(gòu),當(dāng)事人達(dá)成補充協(xié)議選定本會的;
(3)仲裁協(xié)議約定由天津的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的;
(4)仲裁協(xié)議約定由合同履行地、標(biāo)的物所在地、當(dāng)事人所在地、合同簽訂地仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,且上述地點是天津的。
2.仲裁協(xié)議約定訴訟,補充協(xié)議約定由本會仲裁的,屬于選定本會;原協(xié)議約定由本會仲裁,補充協(xié)議約定訴訟的,屬于未選定本會。
仲裁協(xié)議約定由其他仲裁委員會仲裁,補充協(xié)議約定由本會仲裁的,屬于選定本會;原協(xié)議約定由本會仲裁,補充協(xié)議約定由其他仲裁委員會仲裁的,屬于未選定本會。
仲裁協(xié)議對解決爭議方式未作約定,補充協(xié)議約定由本會仲裁的,屬于選定本會。
仲裁協(xié)議約定由本會仲裁,補充協(xié)議未重新約定爭議解決方式的,屬于選定本會。
3.仲裁協(xié)議約定由合同履行地仲裁委員會仲裁但對履行地約定不明確的,履行地按照下列方法確定:
?。?)未明確約定履行地點的,以約定的交貨地點為履行地;
?。?)明確約定履行地點或交貨地點,但在實際履行中以書面或者雙方認(rèn)可的其他方式變更約定的,以變更后的履行地點或者交貨地點為履行地。
4.仲裁協(xié)議約定由動產(chǎn)所在地仲裁委員會仲裁的,以立案時動產(chǎn)所在地的仲裁委員會為解決糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。
5.仲裁協(xié)議約定由一方當(dāng)事人所在地仲裁委員會仲裁的,當(dāng)事人所在地按照下列方法確定:
?。?)當(dāng)事人是自然人的,以戶籍所在地或者經(jīng)常居住地為其所在地;
(2)當(dāng)事人是法人或者其他組織的,以工商登記或者其他依法登記備案的住所地或者營業(yè)地為其所在地。
6.仲裁協(xié)議約定由合同簽訂地仲裁委員會仲裁的,合同簽訂地按照下列方法確定:
?。?)合同中載明的簽訂地;
?。?)合同中未載明簽訂地的,以雙方簽字蓋章的地點為合同簽訂地;雙方簽字蓋章不在同一地點的,以最后一方簽字蓋章的地點為合同簽訂地。
7.保證合同與主合同分別為獨立文本,保證人依據(jù)主合同的仲裁條款向本會申請仲裁,應(yīng)予受理。
?。ǘ┊?dāng)事人提出仲裁協(xié)議效力異議的處理辦法
當(dāng)事人以下列理由提出仲裁協(xié)議效力異議的,本會予以駁回:
(1)約定由“天津市仲裁委員會”仲裁的;
(2)約定由“天津經(jīng)濟(jì)仲裁委員會”仲裁的;
?。?)約定由本會分會及其他派出機(jī)構(gòu)仲裁的。
二、主體審查
?。ㄒ唬┊?dāng)事人的確定
1.發(fā)起人以成立公司為目的簽訂合同發(fā)生糾紛的,公司已經(jīng)成立的,以公司為當(dāng)事人。
2.公司依法清算結(jié)束并辦理注銷登記前,以公司為當(dāng)事人。
公司成立清算組的,由清算組負(fù)責(zé)人代表公司參加仲裁;尚未成立清算組的,由原法定代表人代表公司參加仲裁。
3.分公司依法登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的,以分公司為當(dāng)事人。
4.中國人民銀行、各商業(yè)銀行、政策性銀行設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu),中國人民保險公司等保險公司設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu),以分支機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人。
5.法人非依法設(shè)立或者雖依法設(shè)立,但沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu),以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的法人為當(dāng)事人。
6.法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照但未辦理注銷登記的,以法人為當(dāng)事人。
7.法人合并、分立的,以繼受人為當(dāng)事人,當(dāng)事人訂立仲裁協(xié)議時另有約定的除外。
8.個體工商戶以營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當(dāng)事人。
9.個人合伙以全體合伙人共同為當(dāng)事人。
10.實際履行人與合同簽訂人不一致,以簽訂合同的主體為當(dāng)事人。
(二)當(dāng)事人主體情況的確定
1.法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照載明的自然人為其法定代表人或者負(fù)責(zé)人。營業(yè)執(zhí)照與實際不一致的,應(yīng)以當(dāng)事人提交的法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明載明的自然人為其法定代表人或者負(fù)責(zé)人。
2.法人或者其他組織的公章名稱與營業(yè)執(zhí)照名稱不一致的,應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照載明的名稱為其名稱。
3.法人或者其他組織名稱變更的,應(yīng)當(dāng)以變更后的名稱為其名稱。
?。ㄈ┦跈?quán)委托書的審查
1.當(dāng)事人委托公民為代理人的,應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容:
?。?)委托人的詳細(xì)情況;
(2)受托人的詳細(xì)情況;
?。?)明確的代理權(quán)限;
?。?)委托人、受托人的簽字蓋章;
?。?)受托人的身份證明材料。
2.當(dāng)事人委托律師為代理人的,應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容:
?。?)委托人的詳細(xì)情況;
?。?)受托人的詳細(xì)情況;
(3)明確的代理權(quán)限;
?。?)委托人、受托人的簽字蓋章;
?。?)律師所在律師事務(wù)所的蓋章。
?。ㄋ模┢渌?
1.因筆誤導(dǎo)致簽訂合同時當(dāng)事人的名稱與立案時當(dāng)事人的名稱不一致的,應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人進(jìn)行書面說明。
2.連帶債權(quán)中部分債權(quán)人申請仲裁的,應(yīng)予受理。
三、釋明權(quán)的行使
(一)合同解除的釋明
1.申請人請求解除合同的,應(yīng)當(dāng)釋明由當(dāng)事人自行行使合同解除權(quán)。當(dāng)事人徑行提出裁決解除合同申請的,不予受理。
2.申請人參照《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定提出裁決解除合同申請的,應(yīng)予受理。
3.解除權(quán)人解除合同的通知到達(dá)對方后,又提出裁決解除合同申請的,不予受理。
?。ǘ┻`約金與賠償損失并存請求的釋明
1.申請人同時請求補償性違約金及法定損害賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)釋明可能僅支持補償性違約金,并說明理由;
2.申請人同時請求約定損害賠償及法定損害賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)釋明可能僅支持約定損害賠償,并說明理由。
(三)證據(jù)明顯不足的釋明
釋明當(dāng)事人“誰主張誰舉證”的仲裁舉證責(zé)任原則,沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明主張的將承擔(dān)不利的仲裁后果。
四、受理
(一)“一案”的判斷
申請人依據(jù)數(shù)份合同作為一案申請仲裁的,數(shù)份合同中的仲裁條款均選定本會,且能證明數(shù)份合同履行具有關(guān)聯(lián)性的,可以作為一案受理。
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1.申請人的申請與已經(jīng)裁判的案件為同一當(dāng)事人、同一事實理由、同一訴訟或仲裁請求的,不予受理。
2.以調(diào)解方式結(jié)案,并在調(diào)解書中有“雙方別無其他爭議”內(nèi)容,后申請人就該合同項下的其他糾紛申請仲裁的,應(yīng)予受理。
?。ㄈ┲俨檬马?
1.當(dāng)事人就裁決確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系達(dá)成新協(xié)議后以該協(xié)議申請仲裁的,不予受理。但當(dāng)事人就新協(xié)議達(dá)成新的仲裁協(xié)議的除外。
2.申請人請求確認(rèn)建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的,依據(jù)《中華人民共和國合同法》第286條的規(guī)定并參照《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)的規(guī)定,應(yīng)予受理。
3.裁決被撤銷或者不予執(zhí)行后當(dāng)事人依據(jù)同一仲裁協(xié)議就其他糾紛申請仲裁的,應(yīng)予受理。
(四)不合格申請的處理
1.仲裁主體不合格的,不予受理。
2.仲裁事項經(jīng)審查不符合受理條件的,不予受理;需要補充材料的,應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由。
五、送達(dá)
本會根據(jù)申請人提交的聯(lián)系方式以直接、郵寄或者委托方式向被申請人送達(dá)仲裁文書材料而未能送達(dá)的,經(jīng)當(dāng)事人申請可以公告送達(dá)。
六、保全
(一)財產(chǎn)保全程序
申請人提出財產(chǎn)保全申請的,應(yīng)當(dāng)審查其合法性,并向相關(guān)人民法院出具仲裁保全函,由申請人持函到人民法院辦理保全。
?。ǘ┳C據(jù)保全程序
申請人提出證據(jù)保全申請的,應(yīng)當(dāng)審查其合法性,并向相關(guān)人民法院出具仲裁保全函,由申請人持函到人民法院辦理保全。
七、仲裁費的確定
?。ㄒ唬┯袪幾h金額的仲裁費的計算
1.依據(jù)房屋買賣合同請求交付房屋的,按房屋的合同價款計算仲裁費。
2.對繼續(xù)履行合同的請求,不能確定請求履行事項的,按照尚未履行全部或者部分合同標(biāo)的金額計算仲裁費。
?。ǘo爭議金額仲裁費的計算
1.依據(jù)租賃合同請求承租人騰房的,按無標(biāo)的金額計算仲裁費。
2.屬于確認(rèn)之訴的,按無標(biāo)的金額計算仲裁費。
八、案由
合同名稱與合同約定的實際權(quán)利義務(wù)性質(zhì)不符的,以合同名稱為案由立案,待實體審查時再確定準(zhǔn)確案由,并由仲裁庭釋明。