工商總局昨日發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)交易新規(guī),從7月1日開始實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》規(guī)定,個(gè)人開網(wǎng)店必須實(shí)行“實(shí)名制”,向平臺經(jīng)營商提交個(gè)人姓名及地址等真實(shí)信息,具備登記注冊條件的,依法辦理工商登記注冊。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新規(guī)出臺保護(hù)了消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,不過,也有人擔(dān)心,實(shí)名制網(wǎng)店的下一步將是向賣家開征營業(yè)稅。
網(wǎng)絡(luò)購物自其誕生之日起,信任度問題就一直屢遭質(zhì)疑。網(wǎng)絡(luò)交易具有交易雙方不見面的特點(diǎn),盡管大多數(shù)網(wǎng)店經(jīng)營者出于生存與競爭需要會保障消費(fèi)者權(quán)益,但僅靠“自律”當(dāng)然是不夠的,難免會有部分經(jīng)營者以損害消費(fèi)者利益為代價(jià)謀求自身利益。在這種情形下,工商總局力推實(shí)名制,建立全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺,無疑將對規(guī)范網(wǎng)購市場、減少網(wǎng)購糾紛起到作用,從而更為有效地維護(hù)網(wǎng)購消費(fèi)者的合法權(quán)益。
目前的疑慮在于,隨著實(shí)名制的推行,工商登記、繳納稅收等會否隨之而來。一旦如此,勢必將導(dǎo)致網(wǎng)上交易運(yùn)營成本增加,使網(wǎng)購不再具有 “物美價(jià)廉”的優(yōu)勢,從而對尚處于起步階段的國內(nèi)網(wǎng)購行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。不得不說,站在賣家的角度分析,這樣的擔(dān)憂也不無道理。作為新政擬定者,工商總局應(yīng)當(dāng)對此有多些考量——早在兩年前,北京市工商局曾公布網(wǎng)店新規(guī),要求該市營利性網(wǎng)店必須到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,以便把賣家列入其管理范圍。當(dāng)時(shí)新規(guī)因面臨“扼殺就業(yè)機(jī)會”的壓力而不得不叫停。
兩年后的現(xiàn)在,“實(shí)名制”后網(wǎng)上交易是否要交稅,何時(shí)收費(fèi),仍是最受關(guān)注的點(diǎn)。一些特殊的情況需要納入考慮——據(jù)了解,目前的網(wǎng)購生態(tài)正逐漸多元化,消費(fèi)者、商家等組成的新的虛擬的網(wǎng)購商圈正在形成。5月中旬的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,僅淘寶一家,全國共有106萬用戶在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)直接就業(yè),另有302.1萬人因網(wǎng)購產(chǎn)業(yè)鏈而間接就業(yè),其中包括很大一部分高校畢業(yè)生。此外,除了解決就業(yè)問題,網(wǎng)絡(luò)購物對物流、模特、加工業(yè)都有推動作用。
有鑒于此,在目前的情況下,實(shí)名制可以先行,但營業(yè)稅暫不能簡單地一收了之。一方面,“無規(guī)矩不成方圓”,通過推行“實(shí)名制”建立起健康、規(guī)范的市場,讓更廣泛的消費(fèi)者后顧無憂地參與到網(wǎng)絡(luò)購物的消費(fèi)群體中;另一方面,暫緩收費(fèi),化解消費(fèi)者與經(jīng)營者對網(wǎng)店實(shí)名制的恐慌和焦慮。無論如何,網(wǎng)店“實(shí)名制”是網(wǎng)購行業(yè)走向規(guī)范化的必經(jīng)之路,官方的嘗試切不可掉在錢眼里。
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