12月1日，鐵道部新修訂的《鐵路旅客運輸規(guī)程》和《鐵路旅客運輸辦理細則》正式實施。原規(guī)定中如果乘客沒趕上列車，可以在開車后兩小時之內(nèi)辦理改簽。新規(guī)定實施后，普通列車的車票改簽須在開車之前辦理， 動車則不受此限制。

今天從工商總局獲悉，鐵道部新修訂的鐵路旅客運輸規(guī)章，引來質(zhì)疑，中國消費者協(xié)會認為，該規(guī)定單方面限制了消費者的權(quán)利，且制定時未經(jīng)聽證，有損消費者權(quán)益。

鐵道部新修訂的鐵路旅客運輸規(guī)章，將有關(guān)原規(guī)定修改為“旅客不能按票面指定的日期、車次乘車時，只有特殊情況，比如因病等情況、并持有醫(yī)院證明，站長同意，可以在開車后兩小時內(nèi)辦理”，這意味著，如果乘普通列車的旅客沒趕上列車，其車票將作廢。

中消協(xié)投訴部主任邱建國表示，乘客與鐵路部門之間是民事關(guān)系，鐵路部門修改規(guī)章實際上是對民事關(guān)系進行調(diào)整，且這個規(guī)章實際上是以格式合同的形式進行規(guī)定的。格式合同可以規(guī)定乘客未趕上普通列車車票不能改簽，但從權(quán)利義務(wù)對等的角度而言，列車晚點了，也應(yīng)該有個說法，對乘客作出賠償或者補償。在新頒布的規(guī)章中沒有這方面規(guī)定，這不合理。