■截至去年底，全國(guó)汽車保有量近1.7億輛。其中，黃標(biāo)車有1062.1萬(wàn)輛，排放污染物占汽車污染物總排放量50%以上

■2007年起我國(guó)實(shí)施國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。目前，北京、上海已實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。一輛國(guó)Ⅳ車的排放，相當(dāng)于1/2輛國(guó)Ⅲ車，1/4輛國(guó)Ⅱ車，1/8輛國(guó)Ⅰ車，1/28輛黃標(biāo)車

本報(bào)北京12月2日電 (記者武衛(wèi)政)從2009年到現(xiàn)在，北京市共淘汰近15萬(wàn)輛黃標(biāo)車。環(huán)境保護(hù)部污防司有關(guān)人士表示，2009年國(guó)家出臺(tái)政策，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)黃標(biāo)車以舊換新，各地積極落實(shí)這項(xiàng)政策，北京市力度很大。

黃標(biāo)車是指污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。前不久發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)2010》顯示，截至去年底，全國(guó)汽車保有量接近1.7億輛，其中達(dá)到國(guó)Ⅰ前排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(也就是黃標(biāo)車)有1062.1萬(wàn)輛。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2009年全國(guó)汽車保有量中，國(guó)Ⅰ前排放標(biāo)準(zhǔn)汽車排放的四種主要污染物(一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、顆粒物)占汽車污染物總排放量的50%以上，而占保有量25.4%的國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，其排放量還不到總排放量的6%。

據(jù)介紹，1980年至2000年，全國(guó)汽車污染物排放量呈逐年上升的趨勢(shì)，污染物排放量與汽車保有量同步增長(zhǎng)。2000年，國(guó)家實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)，2004年實(shí)施了國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)，2007年實(shí)施了國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。隨著排放標(biāo)準(zhǔn)提高，單車污染物排放不斷降低。以輕型車中的第一類汽油車為例，國(guó)Ⅲ階段與國(guó)Ⅰ階段相比，一氧化碳排放下降了44%，碳?xì)浠衔锱欧畔陆盗?0%，氮氧化物排放下降了70%。

目前，北京、上海已提前實(shí)施國(guó)Ⅳ階段排放標(biāo)準(zhǔn)。通俗地說(shuō)，一輛國(guó)Ⅳ車的排放，相當(dāng)于1/2輛國(guó)Ⅲ車，1/4輛國(guó)Ⅱ車，1/8輛國(guó)Ⅰ車，1/28輛黃標(biāo)車。

2000年以后，全國(guó)機(jī)動(dòng)車污染物排放量增速有所減緩，這與國(guó)家不斷實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)和淘汰高排放的黃標(biāo)車有很大關(guān)系。有關(guān)部門和地方政府先后出臺(tái)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰補(bǔ)貼政策，提高大排量乘用車消費(fèi)稅稅率，對(duì)購(gòu)置節(jié)能與新能源汽車給予一定補(bǔ)貼，全面加快黃標(biāo)車淘汰進(jìn)程。

專家表示，加快黃標(biāo)車淘汰進(jìn)程，將極大地改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，并為低排放、污染少的機(jī)動(dòng)車快速發(fā)展提供更大的空間。但是，目前淘汰黃標(biāo)車過(guò)程中也存在一些問題。比如我國(guó)現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)是按使用年限劃分的，大部分黃標(biāo)車并不在報(bào)廢之列，地方政府在淘汰黃標(biāo)車工作中沒有強(qiáng)制性執(zhí)法依據(jù)，只能通過(guò)限行、宣傳動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)等手段，推動(dòng)車主淘汰舊車?？紤]到機(jī)動(dòng)車污染減排的需求，如果能夠制定機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的排放標(biāo)準(zhǔn)，淘汰黃標(biāo)車的許多問題即可迎刃而解。

另外，黃標(biāo)車是指高污染排放的車輛，這又是個(gè)相對(duì)概念。相對(duì)于國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的車，國(guó)Ⅰ以前的汽油車、國(guó)Ⅲ以前的柴油車就是高污染排放車輛；再過(guò)幾年，現(xiàn)在的部分綠標(biāo)車可能又成為被淘汰的高污染排放車輛。因此，要探索建立機(jī)動(dòng)車淘汰的長(zhǎng)效機(jī)制，兼顧企業(yè)和消費(fèi)者的利益，實(shí)現(xiàn)汽車發(fā)展與環(huán)境改善的共贏。