本報(bào)南京5月31日電 (記者申琳)江蘇省政府日前就醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革年度重點(diǎn)工作提出目標(biāo)，2010年江蘇城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率要穩(wěn)定在95%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率也要穩(wěn)定在95%以上。

2009年底，江蘇省職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人數(shù)分別達(dá)到1686萬人和1324萬人，參保率都已超過95%。江蘇省提出，今年要繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，進(jìn)一步完善職工醫(yī)保制度，采取多種措施，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、就業(yè)困難人員和農(nóng)民工參保。江蘇提出，要全面解決關(guān)閉破產(chǎn)國有集體企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題，各地要通過破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)、企業(yè)集團(tuán)或主管部門統(tǒng)籌調(diào)劑和政府投入等多渠道籌資，幫助困難和破產(chǎn)關(guān)閉國有集體企業(yè)退休人員參加職工醫(yī)保，同時(shí)統(tǒng)籌解決困難企業(yè)職工基本醫(yī)療保障問題。2010年底，江蘇將把關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入職工醫(yī)保，確有困難的，由所在統(tǒng)籌地區(qū)人民政府報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，參加居民醫(yī)保。簽訂勞動合同并與用人單位建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工，要按照國家規(guī)定明確用人單位繳費(fèi)責(zé)任，將其納入職工醫(yī)保制度；其他農(nóng)民工根據(jù)實(shí)際情況，參加務(wù)工所在地的居民醫(yī)?；驊艏诘氐男罗r(nóng)合。

在鞏固發(fā)展居民醫(yī)保制度方面，江蘇在2009年底將在校的各類全日制高等學(xué)校、科研院所中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本?？粕⑷罩蒲芯可?，按照屬地管理原則，統(tǒng)一納入所在地居民醫(yī)保制度體系。同時(shí)，江蘇不斷完善政策措施，將參保居民住院分娩發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入居民醫(yī)?；鹬Ц斗秶?，提高受益面，吸引居民參保；建立繳費(fèi)年限與待遇享受相掛鉤的激勵機(jī)制，促進(jìn)參保對象連續(xù)參保。

江蘇省政府在今年基本醫(yī)療保障工作中繼續(xù)加大新農(nóng)合的工作力度，各級財(cái)政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于120元。新農(nóng)合縣、鄉(xiāng)兩級政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比例達(dá)60%，最高支付限額全面提高到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均純收入的8倍以上，全省住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)45%。

江蘇在2005年就出臺了養(yǎng)老保險(xiǎn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移辦法，但城鎮(zhèn)職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)一直沒有制度安排。江蘇省六部門去年底出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)的意見》明確，江蘇要制定企業(yè)職工等就業(yè)人員跨地區(qū)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，流動就業(yè)人員在3個(gè)月內(nèi)及時(shí)接續(xù)醫(yī)保關(guān)系的，各地要承認(rèn)其原有參保年限和實(shí)際繳費(fèi)年限，不得設(shè)立等待期，實(shí)現(xiàn)同城、同制度、同保障待遇。同時(shí)建立省級醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)信息管理平臺，2010年底前實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。SourcePh">